国家移民管理局日前召开新闻发布会，发布2025年移民管理工作成效。
据统计，全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次，较上年同期增长14.2%，创有史以来新高，充分反映了我国对外开放的活力和人员往来的热度。
从人员结构看，出入境人流呈现多元化特征。
内地居民出入境3.35亿人次，同比增长15.1%；港澳台居民2.79亿人次，同比增长10.1%；外国人8203.5万人次，同比增长26.4%。
其中最为引人注目的是免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增幅达49.5%，增速远超其他类别，表明我国对外国人的吸引力不断增强。
交通运输工具查验量也实现大幅增长，共查验3811.6万架次、列次、艘次、辆次，其中机动车增长最快，达17.3%。
这一增长成绩的取得，与移民管理部门持续深化改革创新密切相关。
在服务经济发展方面，全年签发普通护照2089.7万本、港澳台通行证及签注1.21亿张件次、外国人签证证件202万证次，为"引进来""走出去"战略提供了有力支撑。
国家移民管理局政务服务平台为中外人员提供查询服务1.85亿人次，12367服务平台受理咨询711万人次，平均满意率达99.5%，充分体现了以人民为中心的服务理念。
在便利化通关方面，改革举措层出不穷。
移民管理部门扩大内地居民换发补发出入境证件"全程网办"试点范围至50个城市；增加印度尼西亚为240小时过境免签适用国家，扩大至65个口岸；推进东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策；将单方面免签国家增至48国、互免签证国家扩至29国。
这些政策创新大幅降低了出入境手续办理成本，激发了中外人员交流的热情。
围绕港澳台人员往来，移民管理部门推出一系列便利措施。
往来港澳人才签注政策实施范围扩大至长三角、京津冀和全国自由贸易试验区；为探亲签注持有人在港澳地区续办提供便利；在珠海、横琴粤澳深度合作区实施赴澳门旅游"一周一行""一签多行"政策；为港澳台居民提供通行证与居住证"双证关联"核验服务；实施减免台湾首来族办理台胞证证件费政策；增加42个口岸办理台胞一次有效通行证，总数增至100个；出台大陆居民申办往来台湾探亲签注"全国通办"政策。
这些举措充分体现了促进两岸同胞、港澳同胞往来的诚意和决心。
在支持国家战略发展方面，移民管理部门实施了一批创新政策。
为中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、上海东方枢纽国际商务合作区、广州白云机场国际商务合作区、河套深港科技创新合作区等建设发展提供移民出入境管理支持，助力打造对外开放新高地。
创新实施更加积极开放的引才引智政策，推动构建入境签证、停留居留、永久居留、融入服务等全流程响应的制度体系，为我国吸引全球优秀人才创造了有利条件。
通关便利化改革也取得显著成效。
移民管理部门扩大24小时直接过境免办查验手续适用口岸；在全国旅检口岸统一实施过境免签临时入境许可受理签发和入境边检手续一次办结；在上海市试点推行电子口岸签证；推行外国人入境卡网上填报；推广应用"刷脸"智能通关；在云南河口、磨憨口岸以及内蒙古甘其毛都口岸试点建设车辆快捷通关系统；支持二连浩特等公路口岸货运通道试行7×24小时通关。
这些措施充分运用现代信息技术，显著提升了通关效率。
与此同时，移民管理部门坚持在便利人员往来的同时，严格防范安全风险。
全年侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.89万余起，抓获犯罪嫌疑人5.46万余人，打掉犯罪团伙488个，挂牌督办重特大案件229起，充分体现了安全与便利的有机统一。
6.97亿人次的跨境流动，既是我国对外开放的晴雨表，更是全球人员往来新格局的缩影。
在维护国家安全底线的前提下，如何通过制度型开放将"流量优势"转化为"发展动能"，将成为新时代移民治理的重要命题。
这既需要技术赋能下的管理革新，更考验平衡开放与安全的智慧。