推进新型城镇化和城市社区治理的过程中,如何做好城市民族工作,促进各民族同胞和谐相处、共同发展,成为不少城市需要回答的问题。温州市鹿城区南郊街道的实践显示,把民族工作融入社区日常,建立系统、规范工作体系,能够更好地回应该需求。 近年来,南郊街道将民族团结进步工作纳入党政主要负责人牵头推进的重点任务,在制度设计和组织保障上持续完善。街道动态更新党政责任、日常管理、风险防控三张清单,细化20项任务,明确到岗到人。同时,整合优化6处文化礼堂、19处共享社幸福里、8处新时代文明实践中心,打造“之江同心·石榴红”系列阵地,形成覆盖全街道、贯通各层级的工作网络,为民族工作提供支撑。 工作成效体现在多项成果上。街道获评浙江省“民族团结进步模范集体”,三板桥社区“石榴籽”联勤警务站入选省级重点培育名单,益民小学跻身全国示范校。荣誉之外,更直观的变化是,3500余名各民族同胞在这里获得了更踏实的归属感,这种感受来自日常服务的细节与便利。 为凝聚各民族群众共识,南郊街道推出“六联”服务体系,涵盖政策联学、事务联议、信息联享、服务联担、治安联治、纠纷联调。三板桥社区设立的“石榴籽E家”窗口,成为居民“家门口”的服务点,累计接待现场咨询200余人次、现场办结事项80余件。街道还设立民族乡音调解室,由懂民族语言、熟悉民族文化的调解员参与处置矛盾纠纷,推动问题在早期化解。由23名民族志愿者组成的义警队伍每天巡街、劝导,帮助老人购物等,用行动补上社区服务的“最后一米”。 为帮助各民族同胞共同发展,街道实施“五大阳光工程”,探索更可持续的帮扶方式。智安学校项目为孩子上下学提供安全保障;“石榴籽课堂”国家通用语言培训年均开展48场,帮助孩子掌握普通话;“助梦场”帮帮团作为浙江省首个枢纽型慈善综合体,6年来累计帮扶泰顺畲族村和阿坝壤塘县,援助学生50名、困难群众450名,带动就业创业2000人次;“鹿力同心·共富行”行动计划建设“家门口”共富工坊,让刺绣、唐卡、牦牛肉干等特色产品成为增收渠道;联勤警务站24小时在线,整合治安、帮扶、心理服务,提供“一站式”服务。上述举措既解决现实困难,也提升了各民族群众的获得感与幸福感。 在文化融合上,温州市区首条民族文化宣传街区在南郊街道建成,通过图文小品讲述各民族同胞参与文明创建、调解纠纷、共富实践的故事,让“同心圆”融入街景。中秋、国庆双节同庆期间,3500名民族同胞在社区共跳锅庄、同包粽子,在共同参与中加深了解、增进感情,让“中华民族共同体意识”在活动中更可感、更可近。 这诸多实践也体现出理念上的转变:民族工作不应只停留在专门机构的专项推进,而应成为社区治理和城市管理的一部分。通过制度化、日常化、融入化的方式推进民族工作,有助于减少隔阂、增进理解、促进融合。
民族团结不是抽象概念,而是体现在一项项看得见、用得上的服务——一次次共同参与的活动——以及一个个可持续发展的机会之中。南郊街道的探索表明,把工作重心放到社区、把资源下沉到基层、把机制延伸到末端,就能让多元人群在共建共治共享中增进认同、凝聚力量。城市越发展,越需要用更精细的治理提升民生的温度;当每一名居民都能在社区找到“办事的门、说话的人、解难的路”,团结进步就会在日常生活里扎根生长。