科技、产业、制度三轮驱动 广东加快打造"海上新广东"

广东省政府工作报告明确提出,2026年要推动海洋经济高质量发展,加快打造海上新广东,全面建设海洋强省。该部署表明了广东对海洋经济战略价值的重视。 从数据看,广东海洋经济的重要性有充分支撑。过去30年,广东海洋经济总量持续位居全国前列,长期占全省经济总量超过十分之一。最新统计显示,广东省海洋生产总值突破2万亿元,占地区生产总值的14.1%,占全国海洋生产总值的19%。这些数据表明,海洋经济已成为广东高质量发展的重要支点。 然而,成绩之外也要看到短板。当前广东海洋经济仍存在“大而不强”,部分核心技术受制约,整体效益仍需提升。其背后原因较为复杂:海洋资源开发受到环境变化、成本约束与生态保护要求等多重因素影响,推进难度大、不确定性高;同时,依赖资源密集投入的增长方式空间有限,发展动能亟须转换。 为此,广东需要把“新”做深做实。日前印发的《广东省推动海洋经济高质量发展行动方案(2025—2027年)》将“实施海洋科技领航行动”列为首要任务,传递出培育海洋新质生产力的明确信号。 技术创新是推动海洋经济发展的关键动力。海洋经济正从“靠海吃海”走向“向海图强”,空间属性更加凸显。在海水养殖领域,向深远海拓展已成国际共识;在海上风电开发上,“风电+制氢+养殖”等立体开发模式加速落地。这些新路径的突破,离不开技术创新支撑。只有以科技攻关打通资源开发瓶颈,才能拓展“蓝色空间”,走绿色、科学、集约发展之路。 产业创新是推动海洋经济发展的重要抓手。海洋经济战略性强、链条长、系统性高,对空间布局、要素配置与产业协同提出更高要求。广东拥有14座沿海城市,海洋产业各有侧重。各地只有找准自身定位,才能形成优势互补、协同发展。产业创新不仅需要企业单点突破,更依赖产业链协同升级,推动上下游、大中小企业融通发展。同时,跨界融合有助于催生新业态、延伸产业链条,完善产业生态。 制度创新是推动海洋经济发展的关键保障。“十四五”期间,广东在海洋生态文明建设中进展顺利,制度创新发挥了重要作用。从湾区海湾治理的实践探索,到红树林碳汇交易的创新尝试;从探索“标准海”供给,到推行海岸线占补制度,诸多举措为海洋经济可持续发展提供支撑。今年的政府工作报告提出“创新管海用海机制”,并新增“大力发展内河航运”等内容,继续完善了海洋经济发展的制度安排。 ,涉海项目普遍具有前期投入大、风险因素多、回报周期长、抵押担保不足等特点,传统金融风控模式难以完全适配。需要通过金融产品和服务创新,拓宽企业融资渠道,提升资金供给的精准性和可获得性,为海洋经济发展提供更有力的金融支撑。

当21世纪海上丝绸之路与粤港澳大湾区建设形成历史性交汇,广东的深蓝征程迎来关键窗口期。这场涉及生产方式、技术体系与治理模式的变革,不仅关乎一省发展,也为中国迈向海洋强国提供重要实践。面向未来,在科技创新与制度创新的双轮驱动下,“海上新广东”建设有望不断提速、开展。