最高人民法院2025年工作报告发布 严格惩治腐败犯罪提升司法执行效能

问题:案件量高位运行与风险类型更趋复杂并存。 报告显示,2025年全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件,审结执结3620万件,同比分别增长10.8%、8.9%。案件总量上升的同时,危害国家安全、公共安全以及涉网犯罪、职务犯罪等重点领域仍需持续发力;破产处置、强制执行等环节对优化营商环境、保障胜诉权益的要求继续提高。司法供给如何更精准匹配国家治理与高质量发展需求,成为报告释放的重要信号。 原因:治理任务加重、经济结构调整与技术迭代叠加。 一上,维护国家安全和社会稳定的外部环境更趋复杂,反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争面临新挑战。报告提到,依法惩治煽动分裂国家、破坏国家统一等犯罪,以及向境外走私稀土等危害国家战略资源安全的犯罪,体现依法捍卫安全底线的制度定力。另一方面,经济转型过程中企业优胜劣汰加速,债务处置、资产盘活、市场出清等需求上升,推动破产审判和执行机制优化。再一方面,信息技术广泛应用催生犯罪形态迭代,电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等涉网案件成为社会关注焦点,司法治理亟须与之同步升级。 影响:以“严”的态势强化震慑,以“效”的机制稳定预期,以“新”的治理回应关切。 刑事司法上,报告强调全面准确贯彻宽严相济刑事政策,坚决捍卫国家安全、维护公共安全。数据显示,去年全国法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.6万件5.3万人,同比下降7.3%,并常态化推进扫黑除恶,严打农村家族宗族黑恶势力及其“保护伞”。针对电信网络诈骗犯罪,审结对应的案件4.1万件8.5万人,对跨境实施侵害我国公民犯罪依法惩处,释放“伸手必被抓、越境亦必惩”的鲜明信号。反腐败方面,审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人,同比增长22.4%,体现惩治腐败力度不减、节奏不变。未成年人保护方面,审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.4万人,并通过禁止从业、依法从严判处极端恶性犯罪等措施,进一步织密保护网、压实责任链。 服务发展上,破产审判与执行效能提升成为稳定市场预期的重要抓手。报告显示,审结破产案件3.2万件,助力1481家企业重获新生,推动2.9万家“僵尸企业”出清,化解债务4万亿元、盘活存量资产1.1万亿元。典型案例中,天津法院通过处置土地使用权、在建工程等资产,推动停滞近10年的项目复工续建,体现破产程序在“救治与出清”之间的功能平衡。执行领域,最高法完善立案、审判与执行协调联动机制,保全执行583.7万件,民事裁判自动履行率同比提升2.7个百分点,执行到位2.2万亿元;交叉执行案件26.8万件,取得实质进展或化解10.5万件,以机制创新破解“执行难”、更好兑现当事人胜诉权益。 对策:把握“严管与厚爱”“惩治与治理”“规范与效率”的统一。 一是持续保持惩治高压态势,突出对危害国家安全、涉黑涉恶、电信网络诈骗、职务犯罪等领域的精准打击,完善证据规则与审判指引,提升打击质效。二是将未成年人司法保护前置化、体系化,强化从业禁止、强制报告、家庭教育指导等制度衔接,推动形成司法、学校、家庭、社会协同保护格局。三是以破产审判促进要素流动与风险出清,完善府院联动机制与破产事务配套,提升重整效率与资产处置透明度。四是围绕执行工作深化信息化、协同化与规范化建设,推动自动履行与信用修复并重,促进社会诚信体系建设。五是面向网络空间治理新课题,强化对“开盒”等个人信息侵害、网络黑灰产链条的全链条打击与综合治理,推动源头监管与司法建议形成闭环。 前景:在“十五五”开局节点,以更高水平司法服务国家治理现代化。 随着经济社会发展进入结构调整与动能转换关键期,案件总量高位运行可能仍将持续,涉网犯罪、跨境犯罪与新型隐性腐败等风险也将呈现更强隐蔽性与组织化特征。下一步,司法工作需在确保安全的基础上更好服务发展,以更严格的公正司法维护权威,以更可预期的规则供给稳定市场预期,以更协同的社会治理提升治理效能,实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。

这份司法答卷反映了中国法治建设的坚实步伐,展示了司法机关在新时代的使命担当。从维护国家安全到保障民生权益,从惩治传统犯罪到应对新型挑战,人民法院正以更加精准有力的司法服务护航高质量发展。在推进中国式现代化的新征程上,司法改革的深化将为建设更高水平的平安中国、法治中国提供更强有力的支撑。