龙岩市新罗区:林权制度改革得往深里做

在闽西山区的福建龙岩市新罗区小池镇培斜村,今年冬天来了个大动静。大家都去看“森林雪乡冰雪乐园”,面积足足有1万平方米。冰雪和树林配在一起,特别好看。大家坐着滑雪圈、坐小火车玩,元旦那天一天就接待了6000多人。这个南方难得一见的冰雪乐园能这么热闹,主要是因为一个特别重要的制度创新——全国第一本针对森林景观利用的不动产权证书发下来了。 以前大家想开发森林景观,总觉得产权不明确,也不敢放心投资。新罗区借着深化集体林权制度改革的机会,在2025年1月给龙岩九溪庐旅游开发有限公司颁了这本证书。证书明确了12宗共6015亩林地的权利归属:林地是培斜村的,使用权归企业,还能管70年。这种安排既保护了集体所有制,又让企业放心搞长远发展。龙岩九溪庐的总经理赖佳明说:“产权清楚了,我们才能安心做规划。” 这本证书不光是个法律凭证,还直接把企业资产的价值抬高了。企业拿着这个“红色身份证”,跟龙岩农商银行谈成了合作,拿到了2000万元的授信额度。已经给出来的400万元贷款马上用在了景区升级上,解决了文旅项目常有的融资难题。拿到钱后,企业赶紧修基础设施,买了6台高温造雪机,每天能造雪近2000立方米。在气温不低的闽西地区也能造出漂亮的冰雪景观。 企业每年还会给村里交10多万元的林地林木使用费,形成了资源有偿使用的机制。村里有了这笔钱能持续收入。这种“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的做法,让生态保护、企业发展、集体增收形成了良性循环。专家说这种模式为南方林区盘活资源、发展生态旅游提供了可行路子,对乡村振兴和农民增收很有现实意义。 新罗区的实践证明林权制度改革得往深里做。除了林下种植、养殖类确权,还要把森林景观利用纳入统一登记。这既能给经营者更稳定的预期,也能通过抵押这些功能把融资渠道拓宽,吸引更多社会资本投入绿色产业。未来随着改革不断深化,更多沉睡的森林资源会被唤醒,在保护和发展中画出人与自然和谐共生的新图景。