问题：作为我国经济最活跃、开放程度较高、创新资源集聚的区域之一，长三角稳增长与促转型的双重任务下——既要稳住经济基本盘——也要在产业迭代、消费升级、投资结构优化各上取得新进展。年度数据显示，区域内万亿城市群总体保持韧性，但仍面临外部需求波动、传统动能放缓、部分领域投资承压等挑战。如何用新动能对冲压力、以高质量供给带动需求，成为各地共同关注的课题。 原因：新动能加速积聚，是万亿城市群保持较快增长的关键支撑。 一是产业向“高端化、智能化、绿色化”升级带来增量。以上海为例，集成电路、人工智能、生物医药等先导产业持续扩张，制造业重点领域增速快于工业整体，体现出创新链与产业链协同带来的放大效应。合肥等地先进制造业拉动明显，新型产品产量和有关产业链环节增长较快，说明“以科技创新带动产业创新”的路径正形成规模效应。 二是服务业结构优化增强韧性。杭州等地服务业占比提升，新兴服务业、数字经济相关服务增长较快，显示平台经济、数字化服务、高技术服务等新业态在稳就业、扩内需中作用更突出。 三是消费扩容与场景创新打开空间。文旅消费、赛事经济、直播电商、即时零售等模式加快渗透，带动线上线下融合发展，推动服务消费从“恢复性增长”转向“结构性升级”。 四是投资更趋“向新向实”。尽管部分城市受房地产开发投资波动影响，固定资产投资整体承压，但制造业投资、科技服务业投资、软件信息技术服务业投资等保持较快增长，反映出各地将更多增量资金投向先进产能、关键技术与未来产业。 影响：万亿城市群对区域乃至全国经济的支撑作用深入增强。10座城市经济总量合计占长三角经济比重超过六成，同时在全国经济中占据重要份额，意味着这些城市既是产业链供应链的重要节点，也是消费、创新与开放的主要承载地。其稳定增长有助于增强区域协同发展信心，也为全国稳增长提供更强支撑。 从城市梯队看，上海继续发挥龙头带动作用，苏州、杭州等城市体量迈上新台阶，合肥、温州等城市增速领先，呈现“强引领”与“快追赶”并存的格局，有利于形成多点支撑、梯度接续的增长结构。同时，新动能集聚也推动区域产业分工更清晰：部分城市在高端制造、数字经济、生命健康等领域加快形成集群，促进创新要素在更大范围流动与匹配，带动产业链上下游协同升级。 对策：面向下一阶段，长三角万亿城市需在“稳”与“进”之间把握政策力度与结构方向。 一是以科技创新提升产业竞争力，围绕关键核心技术攻关、共性技术平台建设、产业链补链强链，推动更多科研成果从实验室走向生产线，形成可持续的增长来源。 二是以消费场景创新激活内需潜力，推动文旅、体育、会展、银发经济等服务消费提质扩容，完善即时零售、跨境电商等新模式的规则与基础设施，增强消费对经济增长的支撑作用。 三是以有效投资优化供给结构，加大制造业技改、数字化转型、绿色低碳基础设施等领域投入，引导资金更多投向回报周期合理、带动效应明显的项目，避免低水平重复建设。 四是以一体化机制降低要素流动成本，进一步打通跨区域交通、物流、数据、市场准入等堵点，促进产业链在区域内更高效率配置；同时加强对中小企业、专精特新企业的金融与人才支持，夯实产业生态基础。 五是增强风险研判与政策协同，在外需不确定性上升、部分行业价格波动等情况下，提高宏观政策落地的精准性与前瞻性，形成稳预期、稳企业、稳就业的合力。 前景：总体看，长三角万亿城市群仍处于动能转换的关键窗口期。新质生产力相关产业加快壮大，数字经济与先进制造深度融合，服务消费与新型消费场景持续拓展，加之区域一体化持续推进，预计将继续为长三角乃至全国经济增长提供有力支撑。同时也要看到，动能转换不可能一蹴而就，既要保持战略定力，也要在制度创新、产业协同、人才培育与营商环境优化等上持续用力，才能更快把“规模优势”转化为“质量优势”“竞争优势”。
长三角万亿城市群的发展实践表明，坚持创新驱动、深化改革开放，才能在全球经济格局重构中争取主动。这片占全国约4%国土面积、创造近25%经济总量的区域，正加快推进高质量发展，其经验也将为构建新发展格局提供参考。