当前,我国房地产市场正处于调整转型的关键时期。
商品房库存高企、部分城市供需失衡、购房者信心不足等问题交织,对宏观经济稳定和民生保障构成挑战。
在此背景下,全国住房城乡建设工作会议的召开具有重要现实意义。
住建部部长倪虹在会上明确指出,稳定房地产市场的重点在于因城施策控增量、去库存、优供给。
这一部署充分体现了精准调控的政策导向。
在控增量方面,要求各地结合城市更新和城中村改造,盘活利用存量用地,避免新增土地供应加剧市场失衡。
在去库存方面,推动收购存量商品房转化为保障性住房、安置房、宿舍、人才房等多元用途,既化解库存压力,又满足多层次住房需求。
在优供给方面,实施房屋品质提升工程,有序推进高品质住房建设,从供给端提升产品竞争力。
值得关注的是,会议强调赋予城市政府更大的调控自主权。
这意味着各地可根据本地市场实际,适时调整优化房地产政策,支持居民刚性和改善性住房需求。
这种因地制宜的调控思路,有助于避免政策"一刀切"带来的负面效应,提高调控的针对性和有效性。
在化解当前困难的同时,会议更着眼长远,提出加快构建房地产发展新模式。
这是应对行业深层次矛盾的治本之策。
会议明确提出三项基础性制度创新:一是在房地产开发层面,做实房地产开发项目公司制,强化项目独立核算和风险隔离;二是在房地产融资层面,推行主办银行制,建立更加稳定的银企关系,降低融资风险;三是在商品房销售层面,推进现房销售制,实现购房者所见即所得,从根本上防范交付风险。
现房销售制度的推行尤其引人注目。
长期以来,预售制度在加快资金周转、促进行业发展方面发挥了积极作用,但也带来了工程烂尾、延期交付等问题,损害购房者权益。
推进现房销售,是对房地产开发模式的重大调整,将倒逼企业提升资金实力和经营能力,促进行业优胜劣汰。
考虑到转型需要时间,会议同时要求,继续实行预售的项目要规范预售资金监管,切实维护购房人合法权益,体现了改革的稳妥性和过渡性安排。
此外,会议还对房地产金融支持作出部署。
进一步发挥房地产项目白名单制度作用,支持房地产企业合理融资需求,有助于缓解优质项目的资金压力,防止流动性风险扩散。
这与控增量、优供给的政策导向相呼应,体现了扶优限劣的政策取向。
在住房保障和物业服务领域,会议也作出相应部署。
优化和精准实施保障性住房供应,深化住房公积金制度改革,有助于完善住房保障体系。
实施物业服务质量提升行动,探索社区党组织领导下的多方协调运行新模式,推动物业服务进家庭,则着眼于提升居民居住体验,增强住房消费的获得感。
从政策逻辑看,此次会议部署体现了标本兼治的系统思维。
短期看,通过因城施策、去库存等措施稳定市场预期;中期看,通过优化供给、提升品质增强市场活力;长期看,通过制度创新构建更加健康可持续的发展模式。
这种多层次、多维度的政策组合,有望推动房地产市场实现平稳过渡和高质量发展。
房地产发展进入新阶段，稳不是简单“托底”，更在于以制度建设固根本、以结构调整破难题、以品质提升顺民意。
坚持因城施策、精准发力，把去库存与保障性住房、城市更新协同推进，把风险防控与融资支持统筹起来，把“好房子”与好服务做细做实，才能在稳定市场的同时加快形成更可持续的发展模式，让住房更好承载人民对美好生活的期待。