把“资源—资产—资本”转化通道给彻底打通了,这样咱们既能守住绿水青山,又能过上好日子

全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森给人民网记者欧阳易佳讲了个事。今年的政府工作报告里头提到了要拓展生态产品的价值实现渠道,也就是咱们常说的实现百姓富和生态美的统一。作为西北农林科技大学的教授,昝林森委员觉得咱们现在正处于经济结构调整和绿色低碳转型的关键时候,得想办法把各地的生态优势转化成发展优势。 具体咋弄呢?他建议先把市场体系健全起来,把资源、资产和资本给打通了。在重点生态功能区搞点试点,给那些调节服务类的生态产品发个证,让大家拿着有法律效益的凭证心里踏实。这就需要推动最高人民法院出台司法指导意见,明确一下这玩意儿能不能拿来抵押,要是违约了咋处置。这样做的目的是为了打消金融机构的顾虑。 接下来是各省得搭台子了。各省应该搭建省级的生态产品综合交易平台,专门培养那种能负责收储、整合、包装还有运营的专业“生态运营商”。还得鼓励大家去研发碳汇、水权、绿证这些东西的衍生金融工具。金融机构也得跟着一起动起来,开发那种主要看项目未来生态收益还钱的信贷产品,把“生态资产权益抵押+项目贷”这个模式推出去。符合条件的地区还能发行生态修复专项债券。 为了防止风险,设立个中央和地方一起掏钱的风险补偿基金也是有必要的。再贷款还有宏观审慎评估这块儿也得给那些积极参与的金融机构多一点倾斜政策。 除了这些硬措施,“可积极推广生态环境导向的开发模式(EOD模式)”,这个说法挺新潮的。支持发展生态康养、自然教育、生物医药这些高附加值产业也是好事儿。制定个“生态友好型”产业认证标准,推动绿色供应链建设也得跟上节奏。 最后一步是创新自然资源资产经营权的组合出让模式。建立“保底收益+分红”这种机制能让资源所在地的社区和农民多拿点生态增值的收益。说到底就是把“资源—资产—资本”转化通道给彻底打通了,这样咱们既能守住绿水青山,又能过上好日子。