基层群众在遭遇劳动报酬拖欠、工伤赔偿争议、婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等问题时,往往面临“想维权但不知从何入手”的现实困境:不清楚法律援助能否申请、不熟悉材料清单和办理路径,有的群众因表达不便或担心成本而放弃通过法律途径解决,既影响合法权益实现,也容易让小矛盾拖成大问题。
这一问题的形成,既有信息触达不足的原因,也与基层治理场景的特点有关。
首先,法律条文专业性强,传统宣讲方式若与群众生活距离较远,容易出现“听过但记不住、知道但不会用”的情况。
其次,部分务工人员流动性大、时间碎片化,集中到窗口咨询不便。
再次,老年人等群体对文字信息接受能力差异较大,需要更适配的呈现方式与更耐心的解释。
如何让制度性保障真正落到群众手里,关键在于把服务送到“人在哪里、问题就在哪里”的一线场景中。
针对这些痛点,乌什县司法局奥特贝希司法所近期借助巴扎日人流密集、贴近生产生活的优势,组织开展《中华人民共和国法律援助法》专项宣传活动。
在集市核心区域设立法律咨询台,通过面对面讲解、现场答疑等方式,将普法宣传与公共法律服务衔接起来,突出“讲得清、找得到、办得成”。
工作人员结合商户经营、务工维权、家庭纠纷等高频需求,围绕法律援助的申请条件、受案范围、办理流程及所需材料进行解释说明,引导群众在遇到劳动纠纷、工伤赔偿、婚姻家庭、邻里矛盾等情形时,依法理性表达诉求、通过合法渠道解决问题。
为增强可读性与可及性,活动采用更符合基层受众特点的传播方式:一方面发放“大字版、图文式”宣传彩页和法律援助明白卡,便于群众携带留存、按图索骥;另一方面用当地方言和通俗表达对关键条款进行解读,把“制度语言”转化为“生活语言”,降低理解门槛,提高信息转化率。
活动期间累计发放宣传资料200余份,现场解答群众咨询50余人次,覆盖群众800余人,在扩大法律援助知晓度的同时,也推动群众形成“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识习惯。
从影响看,这类“集市场景普法+咨询服务”有助于把法律援助制度的惠民功能转化为可感可及的获得感。
对群众而言,明确了遇到纠纷时可申请的帮助渠道,减少因信息不对称导致的维权成本;对基层治理而言,公共法律服务前移能够提升纠纷化解的及时性和规范性,促进矛盾在萌芽状态依法处置;对法治建设而言,通过持续普及法律援助制度,有助于提升制度覆盖面与社会认同度,推动形成更稳定的法治预期。
下一步,基层司法行政工作可在巩固既有成效基础上,进一步把“精准化、常态化、便民化”做深做实:一是围绕劳动权益、婚姻家庭、赡养抚养、农民工工资等高频领域制作更细分的案例式指引,提升群众“会用”的能力;二是与村(社区)网格、人民调解、劳动保障等部门形成联动,把法律援助咨询、纠纷调处、普法宣传串成服务链条;三是完善线下窗口与线上咨询相结合的服务供给,让流动人口和偏远群众也能便利获取信息;四是加强对重点群体的定向覆盖,推动法律援助从“广覆盖”向“更有效”转变。
前景看,随着基层公共法律服务体系不断完善,法律援助制度的知晓率和可及性有望进一步提升。
以群众聚集的市场、广场、便民服务点为载体,把法律知识、服务入口和办事指引融入日常生活场景,将成为提升基层依法治理能力的重要抓手。
通过持续推进普法方式创新和服务资源下沉,法律援助在保障困难群体合法权益、促进社会公平正义方面的作用将更加凸显。
法治的生命力在于实施,法治的权威源于人民的内心拥护。
乌什县司法部门将巴扎集市打造成普法新阵地的实践表明,只有真正走进群众生活、贴近群众需求的法治宣传,才能在基层社会治理中发挥应有作用。
这一创新举措不仅是对传统普法模式的有益探索,更为推进全民守法、建设法治社会提供了生动范例。