五代十国（907-979年）是中国历史上政权更迭最频繁的时期之一，但偏安东南的吴越国却实现了“百年不见兵革”的相对安定；最新研究认为，该现象与吴越独具特色的农耕治理体系密切涉及的，其中以法律保障农业生产的“以法护耕”策略尤为关键。与中原地区屡见“春耕荒废、民不聊生”的局面相比，吴越通过较为系统的制度安排稳住了农业基本盘。史料显示，自开国君主钱镠起，吴越历代统治者将“保境安民”作为基本方针，春耕保障也被纳入核心施政内容。到末代国君钱弘俶时期，这一路径继续制度化，逐步形成包括《耕织令》《水利疏》等在内的法规体系。
吴越在五代乱世中的“太平奇迹”，归根结底是一种治理取向的选择；当中原政权更多陷入权力竞争时，吴越统治者把民生与生产放在更靠前的位置，将春耕保障固定为国策重点。其历史经验表明，国力不只取决于疆域扩张，更在于社会稳定与民众安居；权力的有效性也不只来自武力，更来自制度的约束与执行。即便在当代，农业不再是经济的唯一支柱，这种以民生为中心、以法治为支撑、以长期稳定为目标的治理思路，仍值得反思与借鉴。