项目建设与产业发展,是地方经济运行的“稳定器”和“加速器”。
进入新一年,漯河市召陵区在园区生产、项目工地、招商一线同步发力:宠物经济专业园企业满负荷运转,工业园区内一批制造业项目和配套工程加紧推进,释放出稳增长、扩投资的明确信号。
面对外部需求波动、产业竞争加剧等挑战,当地通过抓项目、促创新、优服务,力争实现经济运行良好开局,并为全年发展赢得主动。
一、问题:稳增长压力与转型任务并存,项目与产业需形成更强支撑 从县区发展实践看,一方面,传统增长方式对投资拉动依赖较强,若项目接续不足、落地转化不快,容易出现动能衔接不畅;另一方面,产业结构升级进入关键期,科技投入、数字化改造、人才与资金等要素供给,直接影响企业竞争力和区域产业能级。
召陵区提出以高质量发展为导向,在“稳”的基础上提升“进”的质量,核心在于让项目建设与产业升级同向发力、相互促进。
二、原因:以目标牵引和机制创新推动要素集聚,形成可持续的项目供给 召陵区将重大部署与自身定位对接,围绕产业链延伸、园区承载能力提升和新兴产业培育,持续扩大有效投资和优质增量。
数据显示,2025年该区预计生产总值增长7%左右;前11个月规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.5%、5.5%、6%,一般公共预算收入完成10.89亿元、增长5.3%。
这些指标背后,既有存量企业扩产增效的支撑,也依赖项目滚动推进带来的新增量。
在组织推进上,当地突出“项目为王”,以统筹会商机制和“指挥部+工作专班”等闭环管理方式,解决项目推进中常见的审批衔接、土地供给、资金配套和建设周期等难点,提升从签约到开工、从建设到投产的转化效率。
2025年新签约亿元以上项目25个、总投资119.9亿元;中邮、韵达等18个省市重点项目推进顺利,完成投资103亿元,体现出项目储备与实施的连续性。
三、影响:产业集群加速成形,带动就业、税源与区域竞争力提升 项目密集落地带来的最直接影响,是产业链条更完整、配套能力更强。
以宠物经济为例,召陵区依托龙头企业带动和园区化承载,推动专业园三期加快建设、四期即将开工,促进宠物经济产值突破22亿元,形成规模效应与品牌效应叠加的集聚优势。
产业集群发展不仅提升园区产出效率,也有利于带动上下游企业协同、促进物流仓配与商贸服务扩容,进而扩大就业、增强财政可持续性。
同时,创新投入的增强正成为产业升级的重要“变量”。
当地加大研发投入,设立3000万元“科技贷”业务风险补偿金并推出贴息政策,引导金融机构累计发放“科技贷”2.17亿元。
2025年全社会研发投入预计完成4亿元,高新技术产业增加值增长15.6%,战略性新兴产业增加值增长37%。
一批企业入选省级数字化转型标杆和国家级专精特新“小巨人”,显示出由“投资驱动”向“创新驱动”叠加转换的趋势正在加快。
四、对策:以营商环境塑造长期优势,用精准服务稳预期、解难题、增信心 高质量发展既需要“硬投资”,也离不开“软环境”。
召陵区在政务服务上推动事项集成办理,组建专业化服务团队,将21项“高效办成一件事”纳入政务服务中心,并打造“物流一件事”等特色服务,企业办件时间压缩60%以上,以制度性成本下降换取企业获得感与市场活力提升。
在助企纾困方面,当地深化“万人助万企”行动,形成“领导干部+责任部门+金融机构”三包一专班与“三员”机制,推动问题受理、交办、解决、反馈的闭环。
2025年,助力14家企业获得一季度满负荷生产奖励270万元;举办11场产融对接会达成意向金额3.17亿元;为3138家小微企业授信31.57亿元。
通过政策兑现、金融支持和要素保障的协同发力,增强企业扩产、技改和招工的信心,推动“稳存量”与“育增量”同步实现。
五、前景:在“扩投资、强创新、优服务”协同中培育新动能,提升区域发展韧性 站在新的发展起点,召陵区将进一步聚焦创新引领、项目建设和产业体系完善,推动新质生产力加快形成。
可以预期,随着重点项目投产达效、产业园区扩容升级以及数字化转型深化,当地制造业体系的配套能力和抗风险能力将持续增强;依托物流项目与服务创新,商贸流通效率有望进一步提升,为扩大内需和促进消费提供支撑。
同时也应看到,产业升级不是短跑而是长跑。
下一步关键在于:一是持续提高项目质量和落地效率,避免“重签约轻开工、重建设轻投产”;二是强化技术研发、人才引育与成果转化,推动更多企业从“设备更新”走向“工艺升级、产品迭代”;三是守住安全生产、生态环保等底线,以稳定的制度环境保障发展可持续。
通过以上举措,召陵区有望在区域竞争中形成更加鲜明的产业标识和更具韧性的增长结构。
召陵区的发展实践表明,以项目为抓手、以创新为动力、以服务为保障,是推动区域经济高质量发展的有效路径。
其经验为其他地区提供了有益借鉴,也为实现更高水平的现代化建设奠定了坚实基础。