冬日的互助土族自治县，党员调解员耐心疏导邻里纠纷，"暖心驿站"为新就业群体提供便民服务，志愿服务队深入街巷宣讲安全知识。这些温暖而有力的民生场景，是互助县创新基层治理体系的生动缩影。 基层治理曾面临突出困境。威远镇东街社区党支部书记魏国芳坦言，过去干部工作繁重却效率不高，群众的诉求常常得不到及时回应。这种"小马拉大车"现象在许多基层地区普遍存在，反映出传统治理体系中权责划分不清、组织层级不够完善的问题。 针对此难题，互助县委社会工作部以党建为引领，在东街社区率先试点创新。该县建立了全县首个社区党委，构建了"社区党委—小区党支部—楼栋党小组"三级联动体系，将党的组织优势转化为治理优势，使治理触角有效延伸至群众家门口。这一创新举措打破了原有的层级壁垒，形成了纵向贯通、横向联动的立体化治理网络。 东街社区的试点经验迅速在全县推广，筑牢了基层治理的组织根基。，互助县推进"线上+线下"联动的服务模式。网格队员常态化入户走访，掌握群众需求；"海东快办"数字化平台线上实时响应，提高了工作效率。这种融合传统与现代的做法，使政策服务能够精准触达每一个群众。数据显示，互助县95.6%的市级热线工单得到妥善办结，曾经的"诉求堵点"已转变为"服务亮点"。 矛盾化解机制也得到了创新完善。互助县依托"亲邻e家"工作法，利用党员中心户和网格员的作用。威远镇红崖村一对兄弟因天然气安装产生争执，党员中心户联合网格员上门说理——从亲情伦理角度耐心疏导——最终促成和解。借助"平安青海""海东快办·互助通"等信息平台，红崖村已提前化解20余件纠纷，形成了"未诉先办、接诉即办"的工作机制，织密了党群"连心网"。 面对群众的急难愁盼，互助县还创新推出了"产业+治理"融合模式。该县推动125名家政人员兼任政策宣传员、调解员和民情信息员，让专业服务与基层治理有机结合，使服务覆盖到社会的每个角落。同时，互助县建成了"暖心驿站"，为外卖骑手、快递员等新就业群体提供暖手、歇脚等便民服务，设立29个人民建议征集点，畅通民意渠道让群众诉求"一键直达"。这些举措充分说明了党的二十届四中全会关于普惠性民生建设的要求，将制度优势转化为治理效能。
基层治理的成效最终体现在群众的感受上。把组织建在网格里，把服务送到家门口，既需要实实在在的民生举措，也需要完善的制度保障。互助县的实践表明：治理的温度来自对群众需求的回应，治理的力度来自机制建设。只有以群众需求为导向，基层治理才能在点滴中赢得信任，为长治久安打下坚实基础。