为巩固住房保障制度成果，财政部与税务总局16日印发《关于延续实施公共租赁住房税收优惠政策的公告》，对现行将于2022年底到期的优惠政策实施再延续。
此次政策延续既是落实中央经济工作会议"加强保障性住房供给"要求的具体举措，也体现出国家对民生领域财政支持的持续性。
现行政策自2019年实施以来，已累计为公租房项目减免税费超120亿元。
根据新公告，税收优惠主要聚焦三大维度：建设环节对用地免征城镇土地使用税；运营环节免征房产税和增值税；交易环节对符合条件的房源转让减免土地增值税。
特别值得注意的是，政策对"配套建设公租房"情形首次明确按建筑面积比例分摊减免标准，这将显著提升商品住房项目配建保障房的积极性。
业内专家分析，此举直指当前保障性住房建设中的核心痛点。
中国房地产协会数据显示，2021年全国公租房平均建设成本中，税费占比达18.7%。
北京住房保障中心负责人指出："土地增值税、契税等税费的减免，可直接降低单个项目约5%-8%的总体成本。
"中国人民大学公共管理学院教授李明认为，政策延续释放出明确信号，即政府将通过税收杠杆持续引导社会资本参与保障房建设。
政策创新点体现在三方面：其一，将企事业单位捐赠住房的税前扣除比例从10%提升至12%，并允许三年结转；其二，要求租金收入单独核算的管理规范，强化政策执行精准度；其三，明确将住房租赁补贴纳入个税免征范围，实现"补砖头"与"补人头"政策协同。
住建部住房保障司相关人士透露，该政策与近期出台的保障性租赁住房REITs试点形成组合拳，预计可带动每年新增公租房投资约300亿元。
展望未来，随着新型城镇化进程加速，重点城市新增人口住房需求将持续增长。
国务院发展研究中心预测，"十四五"期间全国公租房缺口仍将维持在800万套左右。
此次政策延续不仅为市场主体提供稳定预期，更通过税收优惠的"乘数效应"，为构建"市场+保障"的住房双轨制注入新动能。
延续实施公共租赁住房税收优惠政策，充分体现了国家将住房保障作为重大民生工程的坚定决心。
通过税收杠杆的精准运用，不仅能够降低公租房的供应成本，更能激发全社会参与保障性住房建设的积极性。
随着这一政策的深入实施，必将进一步完善我国住房保障体系，让更多城镇中低收入家庭能够获得安居乐业的基础条件，为推进以人民为中心的新型城镇化建设做出应有贡献。