湖北十堰"个转企"改革激发市场活力 四千余家个体工商户成功转型升级

近年来,随着市场竞争加剧与消费结构变化,部分个体工商户面临“规模上不去、融资难、抗风险弱、市场门槛高”等共性难题:一方面,个体经营在参与招投标、进入更高层级供应链、拓展跨区域渠道时,常因主体资质、合规要求等受到限制;另一方面,经营逐步走向品牌化、标准化后,对生产条件、质量体系、财务规范和人才引入提出更高要求,传统“单打独斗”的模式难以匹配发展速度。

问题的背后,既有经营主体自身发展阶段的客观约束,也有制度性成本与信息不对称因素。

部分经营者担心转型手续繁琐、原有字号无法延续、过往信用记录难以衔接,进而产生“能不转就不转”的观望心理。

同时,个体工商户普遍存在财务管理相对粗放、抵押物不足、融资渠道单一等现实困难,导致“想扩大却缺资金、想规范却缺路径”的矛盾更加突出。

针对这些堵点,十堰市以“个转企”改革为抓手,推动经营主体从“能生存”向“能发展”转变。

当地市场监管部门将“高效办成一件事”理念贯穿转型全过程,依托对个体工商户分型分类培育成果,建立精准培育库,对具备成长潜力的“名特优新”等重点对象开展提前介入、靠前服务,通过减少环节、压缩时限、现场办结等方式,尽可能实现“零跑动”或“只跑一次”,降低制度性交易成本,增强经营者转型意愿。

以茅箭区为例,2024年以来已推动310家个体工商户完成转型,形成可复制、可推广的服务经验。

改革带来的变化,在市场一线尤为直观。

十堰一家长期经营土特产的商行负责人表示,转型为企业后,在拓展渠道、参与投标、对接金融机构、布局门店等方面的空间明显扩大。

企业身份不仅提升了市场信用和合作议价能力,也有助于建立更加规范的管理体系,从而支撑跨区域发展。

数据显示,自2024年以来,十堰市共有4352家个体工商户转型升级为企业,涉及批发零售、餐饮住宿、交通运输、居民服务、信息软件等多个第三产业领域,经营主体结构进一步优化,市场活力持续释放。

从影响看,“个转企”不仅是登记形态的变化,更是经营方式和发展逻辑的升级。

一是推动合规化经营,促进税务、用工、质量管理等环节规范运行,提高抵御风险能力;二是推动规模化发展,提升产品标准、供应能力和品牌运营水平,促进企业更好嵌入产业链、供应链;三是推动资源配置效率提升,政府部门更易开展精准扶持,金融机构也更便于依据企业经营数据提供融资支持,形成“转得出、接得住、长得大”的良性循环。

为让转型企业“迈过门槛、跑得更快”,十堰市在完善政务服务的同时,着力强化要素保障。

当地联合金融部门推出“专利质押贷”“鄂质贷”“名特优新贷”等专项产品,叠加产业引导基金作用,重点支持种子期、初创期民营企业“输血造血”,缓解轻资产企业融资难题。

通过政策、资金、服务协同发力,引导转型企业在技术改造、设备更新、渠道拓展、品牌建设等方面加快投入,实现从“个体小规模”向“企业化运营”的跨越。

传统产业的提质扩能,成为观察改革成效的一扇窗口。

在十堰房县,具有历史积淀的黄酒产业在“个转企”政策带动下加速走向标准化、规模化。

当地整合产业政策、金融扶持与服务资源,围绕烟、酒、畜、菌等特色产业链精准投放资金,并在标准制定、质量提升、品牌创建等方面提供指导,推动“小而散”的作坊向企业集群转变。

当地一位黄酒生产者介绍,完成转型登记后,企业更顺畅获得贷款支持,建设生产车间、引入自动化生产线,产能实现跨越式提升,并通过商超、电商等多元渠道拓展市场,形成“产能提升—市场开拓—品牌增强”的正向链条。

面向未来,十堰推进“个转企”改革的关键,在于从“办成一次”走向“服务全程”,从“转起来”走向“强起来”。

一方面,要持续优化转型后的配套服务,围绕财税辅导、合规用工、质量管理、知识产权、市场开拓等提供更具针对性的指导,避免企业“转后不适应”。

另一方面,要推动更多转型企业与本地现代化产业体系深度对接,在供应链协同、标准体系建设、品牌培育和数字化转型等领域形成合力,进一步提升产业集中度和竞争力。

同时,还需健全风险防控机制,加强对食品、特种设备、产品质量等重点领域监管服务并重,既守住安全底线,也为企业成长营造稳定预期。

从个体经营到企业运作,看似简单的身份转变,实则蕴含着经营理念、管理模式、发展路径的深刻变革。

十堰市以改革为抓手,通过优化服务、强化扶持、完善机制,有效激发了市场主体的内生动力,为推动经营主体结构优化、促进实体经济发展探索出一条切实可行的路径。

这一实践启示我们,只有持续深化改革,创造更加便利的营商环境,才能让更多市场主体在转型升级中实现更高质量发展。