当前,基层治理面临新形势、新挑战。
基层工作者能力建设的滞后,直接影响着基层治理的效能和群众获得感。
四川省委、省政府敏锐把握这一问题,将基层工作者赋能作为推进基层治理现代化的重要抓手,创新开展了一场覆盖全域、分类施教的大规模培训行动。
这场培训行动的推进,体现了省委、省政府对基层工作的系统性思考。
省政府办公厅指导,省委组织部、省委社会工作部牵头,省直部门分工承办,市县两级联动落实,形成了纵向贯通、横向协同的组织体系。
全省依托党政会议视频系统,搭建起省市县乡村五级培训阵地,让优质学习资源直达基层治理最末梢,实现了从川西平原到川南丘陵、从川东北山区到攀西高原的全覆盖、无死角。
培训的核心特色在于精准对接基层需求。
四川摒弃了传统"大水漫灌"式培训模式,坚持"基层缺什么就补什么,工作干什么就训什么"的原则,建立了"需求调查—课程实施—效果评价—优化提升"的闭环机制。
每期培训前开展"需求热度调查",精准捕捉基层工作者的培训诉求;培训后同步开展授课效果评价和人民建议征集,累计收集200余条有效建议逐一反馈至省直相关部门,动态优化课程内容。
在课程体系设计上,培训紧扣全省重点工作部署,聚焦安全、发展、民生、科技、绿色五大核心领域,构建了"公共课程+特色专业课程"的立体化体系。
公共课程涵盖政策解读、法治建设、应急管理、群众工作等基层通用能力,特色课程则针对基层党建、乡村振兴、社区治理、养老服务、安全稳定、物业监管等细分领域开发专项内容,确保培训内容与基层工作实际同频共振。
师资队伍的多元化构成,是培训质量的重要保障。
59名授课老师中,既有村社区党组织书记、乡镇党委书记、区县部门负责人等基层"行家里手",也有院校专家、省直部门处室负责人等专业力量。
这种组合实现了基层实践与理论指导的有机融合,让培训既有扎根基层的"泥土味",又有专业系统的"理论高度"。
培训坚持"小切口、重实操、讲案例、教方法"的原则,采用"实践分享+经验交流""专家辅导+案例讲解"的模式,将抽象的政策理论转化为可操作的工作方法。
从实际效果看,这场培训行动已初显成效。
截至目前,培训累计举办24期、70余万人次参训,总体满意率稳定在95%以上。
乐山市市中区通江街道茶坊社区党委书记徐旭等基层工作者表示,培训内容"听得懂、坐得住、用得着",从培训中学到的方法和经验,成为破解社区治理难题的有效工具,让各项工作推进更高效、更贴合群众需求。
这一做法的推广意义在于,它为其他地区推进基层工作者能力建设提供了可复制可推广的"四川样本"。
通过系统化的组织体系、精准化的需求对接、多元化的师资配置和闭环化的评价机制,四川探索出了一条既能破解基层"本领恐慌"、又能转化为基层善治实际成效的新路径。
基层强,则治理强。
四川以全域覆盖的赋能培训把资源、方法和经验送到一线,把“减负”释放的空间转化为“能干事、干成事”的能力增量,体现了抓基层、打基础的鲜明导向。
面向未来,唯有持续完善常态化、精准化、实战化的能力建设体系,推动学习成果不断沉淀为制度成果、治理成果,才能让基层治理现代化行稳致远。