问题:春节后是用工需求集中释放、农村劳动力外出加速的关键期;对不少群众来说,“去哪找岗位、路费谁出、能不能稳定干、权益怎么保障”是外出务工最现实的顾虑。尤其是脱贫人口、低收入家庭劳动力和初入社会的高校毕业生,抗风险能力相对较弱,就业能否连续稳定,直接关系到家庭增收和巩固拓展脱贫成果。 原因:一方面,县域内就业承载力有限,岗位结构与劳动者技能不完全匹配,部分劳动力需要跨地区就业。另一方面,供需信息不对称、组织化程度不高,容易出现“盲目外出”“就业不稳”“返乡后再就业成本高”等情况。务工人员分散就业后,维权渠道不够顺畅、跟踪服务不到位,也影响了外出就业的意愿和质量。 影响:针对这些痛点,碾伯街道将促进就业增收作为民生工作重点,推动转移就业取得阶段性进展。街道现有农村劳动力6785人,全年累计转移就业6379人,超年度目标257人。有组织输送既降低了外出成本,也提高了岗位匹配和到岗效率。以近期跨省输送为例,就业部门统一购票、集中组织,让务工人员实现“出发有人对接、途中有保障、到岗有人衔接”。八里桥村务工人员马士朝与妻子在主管部门安排下赴南京就业,交通费用由政府统筹解决,并领取了包含日用品的关怀物资,感受到公共就业服务的便利与效率。 对策:在具体做法上,当地突出“精准”发力,形成多环节衔接工作链条。 一是聚焦重点群体,织密就业帮扶网。对脱贫人口劳动力实行动态管理,建立“一人一档”台账,配套“一人一策”措施,通过岗位推荐、技能提升、政策支持等方式增强就业能力和稳定性。街道纳入管理的303名脱贫人口劳动力均纳入服务范围,推动帮扶更贴近群众需求。 二是提升组织化输出水平,降低流动成本。围绕跨省务工需求,加强与用工地岗位对接,统一组织输送,通过专列或集中运输减少务工人员自行求职的不确定性,帮助群众以更低成本进入相对稳定的就业渠道。 三是拓宽就业场景,释放本地吸纳潜力。将就业服务嵌入节会活动和文旅消费场景,借助梨文化节等平台开发临时岗位120余个,并带动餐饮、住宿等行业用工需求,形成“活动带动客流、客流拉动消费、消费带动岗位”的联动,为不便远行或季节性就业群体提供更多选择。 四是强化跟踪服务与权益维护,提升就业质量。同步推进外出务工人员跟踪管理、劳动权益维护和再就业帮扶,推动就业从“输送出去”向“稳得住、干得好”转变,减少频繁换岗和非自愿返乡。 前景:随着区域协作深化和劳务品牌培育推进,乐都区就业工作将加快从“扩规模”转向“提质量”。下一步,当地将完善岗位信息对接机制,提高技能培训的针对性和实用性,探索“培训—上岗—稳岗—提升”的成长路径,同时加强对灵活就业、新业态用工的服务与规范,促进更多劳动者稳定就业、持续增收。通过更高效的公共就业服务供给,有望深入稳住农村劳动力就业基本盘,为乡村全面振兴提供更坚实的人力和收入支撑。
从免费专列到动态帮扶——从技能培训到产业联动——乐都区的做法为西部欠发达地区破解就业难题提供了可借鉴的经验;通过政府引导与市场对接并重、外出输送与本地吸纳结合,这套就业服务体系既降低了群众外出就业门槛,也提升了就业稳定性,为巩固脱贫成果与推进乡村振兴探索了更可持续的路径。随着举措持续落地,群众增收的基础将继续夯实,民生成效也将更加可感可及。