深圳福田区推进机关数字化转型 打造"数智员工"升级版赋能政务服务

问题——面对城市治理任务日益精细化、多元化,传统政务流程在材料流转、事项核验、监督督办、咨询答复等环节仍存在重复劳动多、跨部门协同成本高、基层负担偏重等问题。

同时,技术更新速度快,部分单位在工具选择、场景适配、数据准备、合规使用等方面仍处于“能用但不够好用”的阶段,亟需在标准化、体系化应用上实现跃升。

原因——一方面,人工智能成为提升公共服务效率的重要支撑。

国家层面提出深入实施“人工智能+”行动,明确到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%,为各地推动智能化转型提供政策指引与发展窗口。

另一方面,作为深圳中心城区,福田区产业基础较强、政务需求密集,高频事项多、服务对象集中,既具备场景牵引优势,也面临“规模化应用如何提质增效”的现实考题。

要把技术红利转化为治理效能,关键在于把能力建设、场景建设、数据建设与组织保障同步推进。

影响——福田区以“全面拥抱、全面应用、全面发展”为导向,已形成较为系统的应用推进基础:出台专项政策体系,梳理形成27大类1003个应用场景清单;现有“数智员工”覆盖281个应用场景,部分应用在督查督办、教育服务、公共文化等领域显现成效。

比如,“督查任务编码化智慧系统”通过任务要素结构化和流程可视化,推动基层减负;教育领域的相关做法获得国家层面推广;“福姐姐”“AI图书馆助手”等面向群众的特色应用提升了咨询响应与服务触达能力。

总体看,人工智能正在从单点工具向综合能力平台演进,有助于压缩事务性工作时间、提高政策执行闭环质量,也为公共服务均衡化提供新的抓手。

对策——此次会议聚焦两项重点工作:其一是“数智员工”2.0培训赋能。

相较既有版本,2.0突出场景扩容与功能升级,旨在进一步适配更多高频业务,提升可配置、可复用能力。

会议邀请专家现场授课,围绕核心操作、场景拆解与适配方法进行讲解,并计划开通试用账号、提供持续培训指导,推动参训人员从“听得懂”到“用得上”。

其二是以赛促用的创新大赛部署。

福田区首届机关事业单位智能体应用创新大赛由区政务服务和数据管理局、区委组织部、区总工会、区人工智能产业办联合主办,强调“以赛促用、以赛育才、以赛聚数、以赛兴业”,鼓励各单位围绕业务堵点、基层难点、民生痛点设计可落地的智能体应用方案,并在建设高质量数据集、完善评审标准、优化激励机制、降低参赛门槛、开展主题培训等方面提供系统支持,推动成果应用转化与复制推广。

前景——从趋势看,政务智能化将从“工具叠加”迈向“流程重塑”。

下一阶段,决定成效的不仅是模型能力,更在于场景选择是否精准、数据治理是否规范、业务规则是否清晰、人员是否具备“懂业务也懂方法”的复合能力。

以培训夯实基础、以赛事牵引创新,有助于把分散的需求汇聚为可复用的解决方案,把个人经验沉淀为组织能力。

与此同时,推动应用落地还需守住底线:强化数据安全与个人信息保护,明确权限边界和责任链条;完善运行评估机制,以效率提升、满意度改善、基层减负等可量化指标检验成效;坚持从民生关切和基层痛点出发,避免“为智能而智能”。

在产业侧,政府应用的规模化、规范化也将带动本地相关产业生态在数据服务、场景产品化与运维保障等方面形成更成熟的协同。

当数字政府建设进入深水区,福田区的实践揭示出关键启示:技术赋能不是简单的工具替代,而是需要构建"政策引导-能力提升-生态协同"的系统工程。

在人工智能与政务服务深度融合的赛道上,既要有顶层设计的战略定力,更需激发基层创新的内生动力。

这场静悄悄的效能革命,正在重新定义现代化治理的深圳标准。