一、背景：营商环境写入政府工作报告，长三角率先响应 今年政府工作报告多次强调营商环境建设，明确提出"持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展"。这为各地深化营商环境改革指明了方向。 作为全国经济发展的重要引擎，长三角2025年经济总量达到34.66万亿元，"万亿城市"增至10座。这些成绩离不开多年来改进营商环境的制度积累。进入2026年，沪苏浙皖多地将"营商环境"列为新年首会主题，以实际行动落实中央部署，说明了以环境促发展、以改革赢未来的决心。 二、问题：企业发展痛点仍，制度性障碍亟待破除 尽管长三角营商环境整体水平在提升，但企业仍面临深层次问题。多头检查、重复检查、随意检查等行政干扰长期困扰市场主体，消耗企业大量时间与精力，影响其专注于研发创新和市场开拓的能力。 同时，政策落地"最后一公里"不畅、部门协同效率不足、要素资源对接渠道不够顺畅等问题，也在制约企业成长。如何从制度源头减少不必要的行政干预，让企业真正获得政策红利，成为各地改革的核心课题。 三、对策：多地出台务实举措，改革路径各有侧重 面对这些问题，长三角各地推出了一批针对性强、可操作性高的改革举措。 在江苏南京，江宁开发区启动"企业（项目）全生命周期服务体系"，推行"项目管家+服务专员"机制，为企业提供从选址立项到人才保障的一站式服务。今年1月，南京赫曦电气有限公司智能化生产基地在江宁开发区落成投用，验证了此服务模式的实际成效。 2月24日，南京召开2026年优化营商环境大会，发布年度行动方案，围绕优化企业服务、提升政务效能、强化要素协同、深化制度创新四个上，推出十二条具体举措。其中，全面实施"重点企业服务专员"制度最为亮眼，明确要求检查事项须经专员提前确认，从制度层面为企业防止过度行政干扰。 在浙江，全省建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境大会提出，力争到2030年基本建成具有强大竞争力的一流创新生态。浙江着力在人才"引育留用"、大中小企业一体培育、政研学与校企地协同融通三个方向发力，以创新生态建设带动营商环境整体提升。 在安徽，新印发的2026年行政执法协调监督工作方案提出，严格规范涉企行政执法行为，纵深推进"综合查一次"改革，力争年底前行政检查事项整合率、计划内联合检查实施率、经营主体满意度分别达到70%、80%和90%。同时，安徽还将制定"无证明城市"建设举措，在合肥都市圈试点推进"无证明"区域协同，以减证便民为切入点，降低企业制度性交易成本。 四、影响：制度创新释放发展活力，区域竞争格局加速重塑 营商环境优化正在深刻影响长三角的区域竞争格局。良好的营商环境有效降低了企业的运营成本和不确定性预期，增强了市场主体的投资信心。各地在制度创新上的竞相探索，形成了以改革促发展的良性竞争，推动整个区域的治理能力和服务水平不断提升。 从更宏观的角度看，长三角在营商环境领域的系统性改革，既是对中央政策部署的落实，也是在全球经济格局调整背景下，以制度优势应对外部不确定性、增强区域发展韧性的主动选择。
营商环境的"软实力"决定着高质量发展的"硬成效"。从"减审批"到"优服务"，从"单点突破"到"系统集成"，长三角的实践表明，唯有以企业需求为镜、以制度创新为刃，才能持续释放市场活力。站在新的发展节点，这片改革开放的热土正以更高标准的营商环境建设，书写"筑巢引凤"的新篇章。