随着城镇化进程加速和人口结构变化,近年来多地乡村学校因生源减少被撤并,大量校舍闲置。
以湖北随州为例,近五年已关停多所乡镇幼儿园和乡村小学,如何处置这些资产成为亟待解决的课题。
省政协委员、随州市残联理事长段红琴在调研中发现,闲置校舍既是资源浪费的痛点,也可能转化为服务乡村发展的新支点。
造成校舍闲置的主因在于教育资源配置的优化调整。
随着农村人口外流和生育率下降,乡村学校生源锐减,教育部门通过撤点并校提升办学效率,但后续资源利用缺乏系统性规划。
部分校舍因产权不清、建筑老旧或位置偏远,长期处于“无人问津”状态,不仅造成国有资产贬值,还可能引发安全隐患。
若放任不管,这些闲置资产将进一步加剧乡村公共服务短板。
当前,农村老龄化程度高于城市,养老、托幼等需求迫切;同时,乡村文化载体不足导致历史记忆流失。
段红琴指出,合理改造校舍可一举多得:既能填补民生服务缺口,又能通过产业导入增强乡村“造血”功能,还能保留乡愁记忆。
对此,提案提出三层次解决方案。
规划上,建议省级部门牵头建立“数字资产台账”,按战略储备、公益转化和市场盘活三类制定差异化方案。
利用方式上,优先满足养老照料、儿童托管等公益需求,同时引入社会资本开发文旅、电商等业态,并对历史建筑实施保护性改造。
保障机制方面,明确产权归属、设立县级专项资金,并通过动态评估防止二次闲置。
前瞻来看,这一模式有望形成可复制的经验。
我国农村现有闲置校舍超10万所,若以湖北探索为蓝本,结合各地实际创新改造路径,不仅能释放数百亿元存量资产价值,更将为乡村振兴提供设施支撑。
专家表示,需警惕“一刀切”商业化倾向,确保改造始终服务于农民需求,让老校舍真正成为“留得住乡愁、跟得上时代”的乡村地标。
校舍曾是乡村最热闹的公共空间之一,如何处置闲置校舍,考验的不只是资产管理能力,更是以人民为中心的治理水平。
把“空房子”变成群众用得上、用得起、用得久的服务阵地,既需要顶层统筹与制度保障,也离不开因地制宜的创新实践。
让每一处校舍都找到新的公共价值,乡村振兴才能更有温度、更可持续。