当前农村劳动力外出务工仍以分散就业为主,技能水平和收入稳定性受行业波动影响较大。另外,返乡创业虽然活跃,但普遍面临资源不足、市场开拓能力弱、示范效应有限等问题。如何把"外出务工"与"返乡创业"有效结合,成为稳就业、促增收和推进乡村振兴的关键。 从产业需求看,转型升级对技能型、服务型人才需求上升,但劳务输出若缺乏统一标准和品牌背书,容易陷入低端竞争。从消费端看,人们对服务品质、卫生规范和体验感要求提高,推动传统劳务向标准化、规范化、品牌化转变。同时,返乡创业需要资金、场地、渠道等综合支持,单靠个体探索成本高、风险大,迫切需要平台提供政策对接和资源支撑。 因此,甘肃省人社厅会同财政厅组织开展2026年省级劳务品牌和农民工返乡创业平台申报认定工作。经过资料审核、专家评审、实地考察和公示,最终认定10个劳务品牌为省级劳务品牌,18家企业(单位)为甘肃省农民工返乡创业平台。其中,张家川县劳务输转服务中心创建的"张川拉面师"入选省级劳务品牌;清水县创意巧手工艺品合作社、秦安县闫家沟农业专业合作社进入省级返乡创业平台。认定对象将按规定获得资金补助。 省级认定的核心价值于"以标准促提升、以品牌拓市场、以平台强带动"。对劳务品牌而言,省级认可有助于完善职业技能培训、岗位对接和权益保障,推动从"劳务输出"向"技能输出""服务输出"升级,增强从业人员的议价能力和就业稳定性。以"张川拉面师"为例,拉面行业就业吸纳能力强、流动范围广,品牌化运作将统一培训标准、强化食品安全和服务规范,提升从业者职业形象和市场认可度,形成更强的组织化程度和就业质量提升效应。 对返乡创业平台而言,入选省级平台意味着其在产业带动、就业吸纳和联农带农上具备基础。通过资金补助、政策辅导和资源配置,有望更完善产品研发、质量控制、市场营销和供应链体系,增强抗风险能力,扩大对周边劳动力的就近就业吸纳。两家合作社的入选,也反映出当地在特色产业、农产品加工和乡村手工业等领域培育经营主体、拓展增收渠道的努力。 推动劳务品牌和返乡创业平台发挥效能,关键在于把"认定"转化为"长期能力建设"。一是强化标准体系和培训供给,围绕品牌工种建立分层分类培训机制,提升技能等级和持证率,推动培训与用工需求精准对接。二是完善就业服务闭环,健全劳务输转的组织化服务,强化岗位信息共享、合同规范、劳动权益保护,提升外出务工的稳定性和安全性。三是支持平台提升市场竞争力,鼓励返乡创业平台加强品牌塑造、产品迭代、渠道拓展和数字化经营,推动"产品出村、服务进村",提高产业附加值。四是强化联农带农机制,通过订单带动、分红合作、技能传授等方式扩大就业容量,让政策红利更多转化为群众增收实效。 随着稳就业政策持续发力和乡村振兴深化,劳务品牌与返乡创业平台将成为连接城乡要素流动的重要抓手。预计在资金补助与政策服务的叠加作用下,甘肃将进一步形成"外出就业有品牌、返乡创业有平台、就近就业有岗位"的多元格局。下一步的关键在于,如何把品牌优势转化为可复制推广的培训标准、经营规范和管理机制,推动品牌与本地产业协同发展。对地方来说,在"技能提升—稳定就业—创业带动—产业升级"链条上做强服务支撑,有望为县域经济和群众增收注入更持久的动力。
劳务品牌打造和返乡创业平台建设是推进乡村振兴、促进农民增收的重要举措。甘肃省通过系统化、规范化的政策支持,正在培育一批具有地方特色、市场竞争力强的劳务品牌,为农民工提供更广阔发展空间。随着这些品牌和平台的完善,必将为甘肃农村劳动力的合理流动、农民工的创业创新和乡村经济的高质量发展注入新的活力。