在郑州市某大学城周边社区，执法人员查处了两家藏身废弃托育中心的外卖作坊。
现场检查显示，其灶台油污沉积，食材与清洁用品混放，甚至存在厨卫不分、调料堆放在厕所门口的严重违规现象。
更令人担忧的是，这些未取得食品经营资质的商户，通过组建20余个私域外卖群逃避平台监管，日均订单量超过200份。
这种现象被业界称为"幽灵外卖"，其典型特征包括：租用他人食品经营许可证、平台展示图片与实景严重不符、使用预制菜冒充现炒等欺诈行为。
据中国互联网络信息中心统计，我国外卖用户规模已近6亿，但部分商户在平台审核后擅自变更经营模式，被查处后通过更换名称"换马甲"重新上线，形成"监管—违规—再监管"的恶性循环。
此类乱象的滋生存在多重诱因。
从客观层面看，网络餐饮的虚拟性特征使得"证照分离"问题突出，部分小微经营者为降低成本选择"挂靠"经营；从监管角度看，基层市场监管力量与迅速扩张的外卖市场规模不匹配，传统"以证管网"模式难以应对动态变化；而从技术层面分析，外卖平台算法更侧重配送效率而非资质核验，为违规商户提供了生存空间。
郑州市的创新实践给出了破题思路。
该市开发的"随手拍"平台将骑手发展为"移动监管探头"，通过实时上传违规线索、系统自动分派任务、执法部门限时查处的闭环机制，已累计查处47家问题商户。
这种"群众共治+数据赋能"模式，既解决了监管力量不足的痛点，又提升了治理精准度——骑手举报的线索核实率高达92%，远超传统巡查方式。
业内专家指出，随着春节消费旺季临近，食品消费安全风险进入高发期。
郑州探索表明，构建"政府主导、平台担责、社会参与"的多元共治体系，配合电子证照核验、AI图像识别等技术创新，有望从根本上铲除"幽灵外卖"生存土壤。
据悉，国家市场监管总局正研究将"骑手哨兵"机制纳入全国网络餐饮服务监管指引。
外卖连接着千家万户的烟火气，也承载着最现实的安全底线。
治理“幽灵外卖”既要有从严执法的力度，更要形成常态长效的制度与技术支撑，让违法者无处藏身、让合规者安心经营、让消费者吃得明白放心。
守住“舌尖安全”，就是守住民生温度与社会信任。