（问题）当前，随着城市功能不断拓展、群众对宜居品质要求持续提高，图们市基础设施韧性、老旧居住区配套、公共服务供给以及对外开放承载能力诸上仍有不少亟待解决的任务：一方面，排水管网完善和污水处理效率提升，关系到汛期城市能否安全平稳运行；另一方面，老旧小区设施老化、公共空间不足、适老化短板等问题集中显现；同时，口岸通道与交通组织的现代化水平，直接影响通关效率和要素集聚；文旅项目的建设推进与运营能力，则关系到城市形象塑造和产业带动效果。 （原因）这些问题既有历史存量的影响，也反映了发展阶段的现实需求。部分片区基础设施建设年代较早，管网体系不够完善，随着极端天气增多，内涝风险深入放大；老旧住宅普遍缺少电梯等适老设施，叠加人口老龄化和出行需求变化，“上下楼难”更加突出；口岸周边道路、桥梁等市政配套需要与通关需求、交通组织和安全管理同步升级；文旅综合体项目也面临从“建成”到“运营见效”的转变，对招商、产品供给和区域联动提出更高要求。 （影响）城市建设项目既是群众身边的民生工程，也是支撑长期发展基础工程。排水防涝能力提升将增强城市韧性，降低内涝对生产生活和公共安全的影响；加装电梯与老旧小区改造将直接改善居住便利度和社区环境，提升群众的获得感、幸福感、安全感；口岸通道改造有助于提升通关效率和综合承载力，增强对周边区域的辐射带动，为外向型经济发展和产业项目落地提供支撑；文旅综合体若实现稳定运营并形成特色供给，将推动资源优势加快转化为产业优势，带动餐饮、住宿、商贸等涉及的行业发展，促进从“过境游”向“目的地游”转变。 （对策）围绕上述重点，调研提出了多项更具针对性的要求与工作方法。 排水防涝工程上，强调抓住春季施工关键期，确保质量和安全的前提下加快建设进度，尽早提升污水处理效率与效果；同时要求优化管网布局，强化系统互联互通，以工程完工带动内涝防治能力整体提升，夯实城市安全运行的基础。 在既有住宅加装电梯上，明确以群众需求为导向，重点解决老年人、残疾人等群体出行痛点，坚持“居民自愿、政府引导、市场运作”；要求主管部门优化审批服务、减少不必要环节，提高办理效率，并加强施工质量监管和后期维护保障，确保电梯长期安全可用；同时提出总结可复制经验、加强政策宣传，推动更多符合条件小区依规稳步实施。 老旧小区改造上，强调聚焦群众急难愁盼，将基础设施完善与居住品质提升兼顾，同步补齐安防、养老、便民服务等配套短板；坚持改造质量与长效管理并重，健全后续管护机制，推动从“改得好”向“管得住、管得久”延伸，避免反复破损和重复投入。 口岸进出境通道提升改造上，要求严把质量安全关，科学组织施工，推动剩余工程提速增效，确保尽早建成投用；注重道路、桥梁与周边环境设施的衔接协同，优化交通管理，提升市政工程整体效能；并提出以口岸提升为契机优化营商环境，增强项目承载和企业集聚能力，形成开放带动发展的综合效应。 国门旅游综合体项目上，强调按节点推进建设，确保如期运营；在运营端突出模式创新、丰富产品供给、提升服务品质，增强项目吸引力和市场竞争力；同时加强与周边景区景点联动，打造精品线路，推动文旅融合与产业联动更好释放效益。 （前景）从此次调研释放的信号看，图们市将把城市建设、治理能力提升、开放平台功能升级和产业培育统筹推进。下一步，随着一批项目加快落地，城市安全韧性、社区生活品质、对外开放承载能力和文旅产业能级有望同步提升。关键在于持续强化部门协同和要素保障，把问题清单落实为责任清单、进度清单，守住工程质量和安全底线，充分听取群众意见，推动共建共治共享，使项目建设成果更稳定、更可持续。
城市建设既关乎发展，也关乎民生；图们市以问题为导向推进系列举措，反映了城市治理从“扩规模”向“提品质”的转变。如何在资源约束下把投入用在关键处、把效益做得更扎实，考验着治理能力。正如调研所强调的，只有把群众获得感作为重要标尺，才能让城市发展成果更经得起实践和群众检验。