贵州铜仁鹭鸶岩社区创新"26℃党建"机制 构建基层消防安全治理新格局

冬季用火用电增多,电热毯长时间通电、“小太阳”烘衣、电动自行车违规充电等风险点叠加,社区消防安全面临更高压力。

如何把“看得见的隐患”及时清掉、把“看不见的风险”提前防住,成为基层治理的一道必答题。

铜仁市碧江区鹭鸶岩社区以党建引领为主线,围绕群众身边的高频风险和易发问题,探索形成“三员一岗一室一队”治理机制,推动消防安全从“被动应对”向“主动预防”转变。

问题在基层、症结在末梢。

鹭鸶岩社区共有30多个网格,人口密度较高、居住形态多样,消防安全管理点多面广。

以往一些隐患往往具有“小、散、易反复”的特点:楼道杂物占道、疏散通道被挤占、飞线充电屡禁不止,单靠突击式检查难以持续巩固。

与此同时,居民消防知识水平参差不齐,部分老人对风险认知不足,日常习惯与安全要求存在差距,客观上增加了风险。

原因在于,消防治理涉及主体多、环节长,既需要专业部门支撑,也离不开物业、业委会、居民等共同参与。

若职责边界不清、信息传递不畅,容易出现“有人发现、无人跟进”“有人处理、缺少复核”的断点。

为解决这些结构性问题,鹭鸶岩社区把消防安全纳入党建品牌建设整体布局。

社区党支部以“26℃最舒适体感温度”为寓意,提出“干群同心、服务贴心、让人暖心、出入放心、住得安心”的“五心”导向,用“温度”凝聚共识,用“机制”压实责任,把抽象的安全要求转化为可执行的岗位任务和工作流程。

影响体现在治理效能与社会氛围的双向提升。

在机制设计上,社区牵头推动党支部、业主委员会、物业服务企业三方协同,将消防安全责任分解到网格、楼栋和具体岗位,形成“发现—反馈—处置—复核”的闭环。

具体来看,“宣传劝导员”依托网格走访,把防火提示送到住户门口,结合季节特点提醒电热毯使用时长、取暖器具规范使用等;“巡查管护员”围绕隐患排查、设施维护开展常态化巡检;“秩序维护员”重点对占堵消防通道、违规充电等行为进行劝阻处置,并配合建立24小时巡逻防控。

多角色协同,使得隐患发现更及时、处置更顺畅。

对策重在“人人有责、人人尽责”。

在居民动员方面,社区设置志愿服务岗,推动联户长、楼栋骨干等融入治理链条。

志愿者通过单元微信群转发提示、协助排查隐患、劝导不安全行为,让安全宣传从“单向灌输”转向“邻里互助”。

社区还把每月26日明确为志愿服务日,集中开展消防宣传、隐患排查等活动,以固定频次强化群众记忆与参与度,形成“常态化提醒+集中式行动”的节奏。

实践中,志愿者发现楼道堆放纸壳等问题后上门沟通,既化解邻里尴尬,也降低了火灾荷载,体现了柔性治理的作用。

为提升处置效率,社区依托综合服务室就近受理、分级流转,将矛盾化解与隐患整改结合推进。

居民发现通道占堵、飞线充电等问题,可在小区内就近反映;物业可处理的立即整改,需专业部门介入的及时对接消防等力量,减少“多头跑、反复报”的成本。

综合服务室在一定程度上承担了“协调枢纽”功能,使问题解决更贴近一线、更符合时效要求。

在应急能力建设方面,社区组建应急救援队,由网格干部、物业人员、联户长等组成,定期开展火灾初期处置培训和实操演练。

通过模拟火情、铺设水带、组织疏散等环节,明确分工、熟悉路线、校验流程,推动“有预案”向“能实战”转化。

此举不仅提升早期处置能力,也增强居民对避险常识的理解,减少突发情况下的恐慌和误判。

前景看,基层消防治理要实现可持续,关键在于把“制度优势”转化为“长期效能”。

鹭鸶岩社区的探索表明,党建引领下的多方协同、网格化运行与志愿参与相结合,能够在资源有限的条件下形成合力,推动消防安全管理从阶段性整治走向常态化治理。

下一步,随着居民参与度不断提高、信息反馈链条更加顺畅、演练培训更趋规范,社区有望在风险预警、隐患清零和应急联动等方面形成更成熟的经验,为同类社区提供可借鉴的基层样本。

鹭鸶岩社区的探索实践启示我们,基层治理创新需要在传承中发展,在发展中创新。

以党建为引领,以人民为中心,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,就能够在复杂的治理环境中找到破解难题的"金钥匙"。

这种"26℃"的治理温度,不仅温暖了民心,更为新时代基层治理现代化提供了生动范本。