面对复杂多变的国内外经济形势,2025年中国财政运行表现稳健;财政部1月30日发布数据显示,全年一般公共预算收入21.6万亿元,较上年小幅下降,但税收收入稳步回升,27个省份实现财政收入正增长。 民生保障上,财政支出结构继续优化。社会保障和就业支出增长6.7%,教育支出增长3.2%,卫生健康支出增长5.7%,三项民生重点领域支出合计占总支出的比重更提高。该变化表明,财政政策更加聚焦补短板、强弱项,把资金更多投向群众关切的关键领域。 消费促进政策效果明显。通过3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新,带动涉及的产品销售额超过2.6万亿元。65个试点城市推进消费新业态新模式建设,50个城市开展有奖发票活动,进一步激发市场活力。专家认为,这些举措既顺应消费升级趋势,也带动了新的增长空间。 粮食安全保障力度加大。高标准农田建设资金同比增长53%,达到1766亿元;黑土地保护范围持续扩大;农业保险风险保障规模超过5.2万亿元。值得关注的是,粮食产销区省际横向利益补偿机制建立,推动粮食安全保障体系完善。 海南自贸港建设取得新进展。自2025年12月18日全岛封关运作以来,“零关税”政策效应加速释放。进口货值同比增长2.43倍,新增外资企业同比增长23.56%,元旦假期离岛免税销售同比增长128.9%。相关数据表明,海南对外开放平台功能持续增强。 从财政运行整体看,受大宗商品价格波动等因素影响,部分地区财政收入仍有压力,但通过优化支出结构、提升资金使用效率,财政政策稳定宏观经济、推动高质量发展上继续发挥重要作用。
2025年的财政支出数据说明了我国复杂经济环境中的政策定力与方向选择;通过更精准的投入、更多创新举措和制度完善,财政政策在稳增长、促改革、调结构、惠民生上发挥了积极作用。从消费升级到粮食安全,从民生保障到对外开放,各项支出安排更突出高质量发展的导向。展望未来,继续发挥财政政策的稳增长作用,持续推进改革创新,仍将是推动经济稳定向好的重要支撑。