河南辉县把农村集体的钱、物、地这三项资源，用数字化的方式进行了全新监管，想通过这种方式来探索一条适合现代化治理的新路子。在咱们国家全面推动乡村振兴、努力建设农业强国的大背景下，怎么把农村这些资源盘活，提升基层的管理能力，这事儿成了现在农业农村工作的一个大课题。就在前段时间，在郑州开的那个“2025乡村振兴与产业发展大会”的分论坛上，河南省辉县市分享的经验引起了大家的广泛关注。他们用一种系统性的思维和数字化的手段，对全市所有的集体资金、资产和资源进行了全链条的穿透式监管和运营，最终探索出了一条既能提高治理效果又能夯实集体经济基础的新路径。 辉县市的改革行动首先是从“摸清家底”开始的。以前有些农村地区，集体资源底数不清、管理也不规范，导致资源沉睡、资产闲置。辉县市搞了一场全面的清产核资专项行动，把全市所有的资金、资产和资源都清查登记了一遍，弄清楚了产权归谁，规范了经济合同，这就为后面的工作打下了好基础。在这之后，辉县并没有停止在静态的盘点上，而是提出了要把农村集体“三资”管理从1.0升级到5.0版本的规划。这意味着管理思路从单纯的“管住”转变为了“管活、用好”，他们打算通过制度创新和技术手段，让这些资源保值增值。 辉县实践的核心在于数字技术和治理机制的双重发力。他们搭建了一个统一的农村集体财产智慧监管平台。这个平台把全市总计4.84亿元的集体资金、3.23万项经营性和公益性资产、还有262.1万亩土地全都放在了线上系统里。不管是登记、审批还是交易和收益分配，所有流程都能在一个网上完成。这种“一网统管”的模式不仅让管理更高效、更透明，还能通过数据分析为决策提供科学依据。更重要的是，这个平台还和基层民主治理机制结合在了一起。辉县全面推行“四议两公开”制度的线上线下融合模式，村里的大事小情都要在平台上发起讨论、投票表决和全程留痕。这样一来，村民的知情权、参与权都得到了保障。 辉县还探索组建了农村产权交易中心，给集体资产的流转提供了一个公开的市场平台。到目前为止，这个平台已经促成了超过7000万元的交易额。通过这样的方式，“沉睡”的资源变成了“活资本”。辉县市的这些改革举措已经取得了实实在在的效果。资源被激活了，治理更高效了，发展合力也凝聚起来了。这些成果说明，提升乡村治理现代化水平就得抓住“三资”管理这个关键。辉县用数字化手段加上健全的民主机制来推动基层治理体系重塑的做法值得我们借鉴。 展望未来，随着改革的深入发展，我们还要进一步拓展数字化的应用场景，把“三资”管理和乡村产业、生态保护、文化建设等更好地结合起来实现“振兴共富”。这就给我们提了个醒：在数字时代用治理现代化引领乡村振兴大有可为。