山东无棣县以城市更新推动高质量发展 民生工程提升群众获得感

问题:城市发展进入从“增量扩张”转向“存量提质”的阶段,群众对居住安全、出行便捷、环境品质和公共服务的期待明显提高;老旧小区管网老化、充电设施不足、线缆杂乱等隐患,叠加停车供给偏紧、慢行系统不完善,容易形成影响城市运行效率和居民生活品质的“堵点”“痛点”。同时,县域产业升级与人口集聚对空间承载、交通通达和生态环境提出更高要求,城市治理需要从单点整治转向系统更新。 原因:一方面,基础设施建设不同阶段、不同片区推进节奏不一,导致地下管网、供能供水等设施存在短板;另一上,居民出行方式变化、车辆增长和充电需求提升,使停车与充电供给的结构性矛盾更加突出。此外,生态空间与公共服务设施的均衡布局——既受历史城区格局制约——也与资金统筹、项目组织和精细化管理能力密切涉及的。要把“关键小事”办成“头等大事”,必须规划引领下推动系统治理、协同改造和长效管护。 影响:围绕群众关切,无棣县将城市更新作为提升生活品质的重要抓手,推进一批看得见、摸得着的民生项目。老旧小区改造坚持安全优先、功能完善,围绕供水、供电、供暖等基础环节集中发力,累计完成33个小区供水改造、31个小区供电改造、52个小区供暖改造,推动3966户家庭消除老旧燃气管网隐患;面向“充电难”,为70个小区升级电动自行车充电设施,惠及1.2万余户。针对架空线缆杂乱问题,开展专项治理,39.4公里线缆“蜘蛛网”得到整治,城市景观与安全水平同步提升。 交通上,城市活力离不开高效循环。无棣县对外加快推进津潍高铁无棣段建设及配套工程,强化区域联通能力;对内完善路网骨架,海丰十六路实现东西贯通,棣州二路北延、海丰五路等8条道路及10座桥梁完成新建改造,慢行体系与交通秩序同步优化,新建9.9公里人行道,新增5000余个停车位、建设30处智能充电站,重新施划1.7万平方米道路标线,缓解“通行堵”“停车难”等问题,提升城市运行效率与居民出行体验。 生态方面,以绿色发展夯实宜居底色。通过水系治理与绿地建设推进,累计清淤3.91万立方米、加固衬砌河岸9.6公里,清坡河、幸福河等水系生态功能逐步恢复;新增改造绿地7.1万平方米,建设儿童友好公园、水上乐园和口袋公园等公共空间,配套提升公厕等服务设施,推动“推窗见绿、出门入园”从愿景变为日常。与此同时,农博城开业完善农产品流通体系,智能电气装备特色产业园与棚改项目同步推进,城市空间布局与产业承载协同优化,为“产城人文景”融合发展提供支撑。 对策:面向下一阶段城市治理,无棣县需要在“系统更新、精细管理、长效运维”上持续发力。其一,坚持规划引领与项目统筹,围绕地下管网、供能系统、停车充电、慢行空间等短板建立年度清单,强化跨部门协同,避免重复建设与碎片化投入。其二,把安全底线贯穿更新全过程,持续推进燃气、供电、供水等生命线工程排查整治,提升应急保障与韧性水平。其三,推动公共服务均衡可及,在儿童友好、老年友好、无障碍环境等补齐细节,促进城市公共空间更包容、更便利。其四,健全管护机制,推动设施“建得好”更要“管得住”,以数字化、网格化、清单化提升城市治理效能。 前景:随着区域交通通道加快完善、城市更新推进和生态空间改进,无棣县现代化城市框架将深入拉开,城市承载力、吸引力和竞争力有望同步提升。预计在产业园区建设、农产品流通体系完善等带动下,产城融合将更紧密,就业与人口集聚对公共服务供给提出的新需求也将倒逼治理升级。面向2026年,无棣县若能继续以更高标准推进规划建设、以更实举措补齐民生短板、以更强力度提升治理效能,将有望在县域城市现代化道路上形成可复制、可推广的经验做法。

城市的发展最终要落脚到人民群众的获得感、幸福感、安全感上。无棣县在2025年的城市建设中,通过系统性推进民生改善、基础设施完善和生态环保,让高质量发展真正转化为高品质生活,充分说明了以人民为中心的发展思想。展望2026年,无棣县将继续锚定现代化城市建设目标,以更高标准规划引领城市发展,以更大力度补齐民生短板,以更实举措提升治理效能,在城市品质的持续跃升中,奋力谱写"强优富美"新无棣更加辉煌灿烂的明天。