周海兵在1月13日国务院新闻办公室组织的例行吹风会上，透露我国打算给循环经济搞个“十五五”规划，好让资源利用这块往绿色转型的路子上走。国家发展改革委的这位副主任是专门来介绍《固体废物综合治理行动计划》的进度的，“十四五”时期的工作不会断，这次要搞个新规划把它接起来。咱们国家现在正忙着搞绿色转型，加上新能源汽车和光伏电池这些“新三样”产业发展得很快，旧的回收体系肯定跟不上了，得赶紧把新老衔接好。 这个规划里说的重点事儿不少，像金属塑料纸张这类老回收物资要分类好，稀土锂钴这些战略金属也要循环利用。还要建立从收集到加工再利用的全链条管理体系。特别是风电叶片、光伏板和储能电池这些新玩意儿产生的废物，规划里要建标准化的回收网和技术示范体系，不能让新兴产业把资源和环境都搞糟了。 政策层面大概是四个方面的事：目标定下来后就看怎么干。到2030年的时候，得让资源产出率和回收利用率达到什么数；重点任务是盯着产业园区的改造、城市垃圾怎么协同处理、再制造产业怎么培养；大工程可能就是建区域性的循环利用基地、搭数字化回收平台、搞关键技术研发推广；保障体系就是得完善法规标准、给点税收金融的激励、统计监测能力得跟上、国际合作也得加强。 搞这规划有三大好处：一是能缓解咱们对国外矿产资源的依赖；二是让垃圾治理从单纯的最后处理变成从源头就开始少产生；三是通过循环经济和节能降碳一起推，给全球资源治理提供个中国方案。不过这事儿得大家一起动起来才行，不光发改委牵头，工信、环保这些部门也得配合；企业、协会、科研机构还有老百姓也得参与进来。 为了让政策更有劲儿，规划里说不定还会搞点新的市场化手段，比如强制用再生材料、搞绿色供应链认证、用碳足迹挂钩补贴回收等等。这是个大工程了，不光是个制度安排，更是国家能源资源安全的底座。接下来研究起草的时候肯定要多听大伙儿的意见，形成个科学又能操作的路子出来，好把美丽中国的建设再往前推一把。