我国生态补偿机制建设取得新突破 104个重点区域探索绿色发展新路径

生态环境部综合司司长孙守亮日前在新闻发布会上介绍,近年来生态环保工作创新运用经济手段调节市场主体环保行为,形成了系统的环境经济政策体系,成为现代环境治理的重要支撑。 环境经济政策通过税收、金融、信息等市场化手段引导企业主动承担环保责任。相比传统行政命令式管理,这种方式更加灵活高效,既能实现环保目标,又能降低企业合规成本。 财税政策成效显著。"十四五"时期,环境保护税征缴总额近1200亿元,企业累计获得税收减免预计超800亿元。以钢铁行业为例,污染物排放量五年累计下降24.9%,同时减免环保税预计超90亿元,充分反映了"保护者受益"的政策导向。 生态补偿制度改革取得进展。全国104个县纳入生态综合补偿重点区域,24个省份建立33个跨省流域横向生态保护补偿机制。北京延庆区的实践具有典型意义,通过设立年均5000万元奖励资金,探索"绿水青山使用费"生态权益交易模式,使一批村集体实现收入翻番,形成了生态环境长效管护机制。 金融支持体系优化。生态环境部会同中国人民银行向金融机构推介美丽中国建设项目,引导社会资本流向绿色低碳领域。联合商务部、海关总署累计发布四批276个保税维修目录内产品,带动近240个保税维修项目落地实施,有力支撑贸易新业态发展。 企业自律机制逐步强化。全国近9万家企业依法披露环境信息,为市场识别环保守法企业提供了参考。累计对110万余家企业开展环境信用评价,通过对守信企业实施"无事不扰"、绿色通道等激励措施,有效培育了企业的环保自律意识。 孙守亮表示,环境经济政策在"十五五"期间仍有很大发展空间。下一步将深入完善财税调节政策,深化生态综合补偿和流域横向生态补偿,优化绿色税收制度;优化金融市场支持政策,引导更多资金投向生态环保领域;强化行业自律政策,完善环境信息披露制度,创新信息化监管方式。

生态环境治理既是攻坚战,也是持久战。以经济政策撬动绿色转型,本质上是重塑成本与收益的关系,让保护生态不再只是"投入项",而成为可持续的"收益项"。随着生态补偿、税收激励、金融支持与信息信用体系协同发力,绿色低碳发展将拥有更坚实的制度支撑,为实现人与自然和谐共生的现代化提供更强劲的动力。