重庆丰都查处村干部侵占集体资金案:堵住村级财务漏洞 守护群众利益

近日,重庆市丰都县一起村干部违纪违法案件查处完毕,时任龙河镇某村党支部书记、村委会主任杨某某因挪用村集体资金被依法处置。这起案件再次警示,农村基层集体资产管理中的权力漏洞不容忽视。 问题的发现源于一条举报线索。县纪委监委接到反映称龙河镇某村集体经济组织资金异常,随即成立核查组赴实地调查。通过查阅账目、核对银行流水、走访有关人员,核查组发现了问题的真相:2023年9月,村股份经济合作社转出30万元,账目备注为产业入股,但收款人竟是杨某某本人。面对调查,杨某某最终坦白了事实——他因打麻将输钱,想向村上"借"资金周转,打算日后归还,但这笔款项最终并未返还。 更令人警惕的是,这笔大额资金是如何绕过村级财务制度的重重把关的。按照规定,村里大额支出需要经办人发起、村党支部书记和副书记审批、会计复核、村务监督委员会主任审核盖章等多个环节。然而,杨某某通过把持村委会和村集体经济组织公章,以方便工作为由让村党支部副书记和村务监督委员会主任将印章交由他保管,最终实现了签字、盖章、领款的"一手包办"。这充分暴露了村级权力制约机制的缺失。 该案件的处理结果是严肃的。杨某某因违纪违法行为受到开除党籍处分,被人民法院判处有期徒刑三年,并处罚金15万元。此处置既反映了党纪国法的严肃性,也向广大基层干部发出了明确信号。 从深层原因看,这起案件反映出当前农村基层存的多上问题。首先,个别村干部纪法意识淡薄,对集体资产的性质认识不足,将村集体资金视为可随意支配的"私产"。其次,村级财务制度执行不到位,权力制衡机制形同虚设,监督流于形式。再次,村集体"三资"管理存空白,缺乏有效的日常监管和定期审计机制。这些问题的存在,为权力寻租留下了空间。 农村集体"三资"是广大村民共同的"家底",关系到村民的切身利益和农村的长远发展。守好村集体的"钱袋子"需要多管齐下。一上,要强化村干部的廉洁意识和法律意识,通过党风廉政教育和法律培训,让村干部深刻认识到集体资产的神圣性和自身责任的重要性。另一方面,要筑牢制度"防火墙",完善村级财务管理制度,明确权力边界,建立健全民主决策、民主管理、民主监督机制。同时,要织牢织密小微权力监督网络,让每一笔集体资金流向、每一项资产变动、每一宗资源使用都明明白白,接受村民和社会监督。 当前,各地正在推进农村基层治理体系和治理能力现代化。加强农村集体资产管理,既是完善农村治理的重要内容,也是维护农民权益的必然要求。通过建立更加规范、透明、有效管理机制,可以有效防止权力滥用,保护集体资产安全。

这起看似普通的村级腐败案件,实则折射出基层治理现代化的深层课题。当乡村振兴的春风吹遍田野,如何守护好农民群众的共同财富,既考验着监督执纪的力度,更检验着制度创新的智慧。只有将权力关进制度的笼子,让每一分集体资金都晒在阳光之下,才能真正筑牢乡村振兴的廉洁基石。