问题与背景 在国内外环境复杂多变、需求结构加快调整的背景下，如何在保持合理增速的同时实现质量效益同步提升，成为"十五五"时期的核心课题。2025年我国经济实现5%增长，虽然显示出较强韧性，但也意味着未来增长需要从要素投入驱动深入转向效率与创新驱动，以更高质量的供给对接新需求。 动能转换的现实基础 动能转换的关键在于以科技创新为牵引的新质生产力加速形成。我国研发经费投入持续增长，总量多年保持全球前列；有效发明专利储备和国际专利申请能力不断增强，创新成果向产业端外溢效应逐步显现。政策层面也持续强化对科技创新、绿色转型和现代化产业体系建设的引导，形成"创新投入—成果转化—产业升级"的正向循环，为全要素生产率提升提供了制度与资源保障。
新质生产力不仅是一个经济学概念，更是中国经济发展方式的深刻变革；从依靠要素投入驱动增长，到依靠全要素生产率提升驱动增长，该转变标志着中国经济进入了新的发展阶段。在"十五五"时期，新质生产力将继续成为经济稳定增长的关键力量，推动中国经济在高质量发展的道路上行稳致远。