在长三角一体化战略深入推进的背景下，县域经济如何破解高端人才吸引力不足的难题？
宁海县以眠牛山国际人才社区的创新实践给出了答案。
这一项目通过系统性设计，将传统的人才公寓升级为集居住、创业、社交于一体的综合服务平台，实现了从“单一居住功能”向“全要素生态圈”的跨越。
项目建设的深层动因源于宁海产业升级的迫切需求。
作为宁波市制造业强县，宁海近年来重点发展光伏、生物医药等新兴产业，但县域区位优势不足制约了高端人才集聚。
县委人才办调研发现，超过60%的引进人才对“生活配套不完善”“职业发展空间有限”存在顾虑。
对此，当地政府联合国企平台，投资打造总建筑面积8.6万平方米的国际化社区，配套建设智慧创想空间、产学研平台等设施，精准对接人才需求。
从实际成效看，该社区已形成三大核心优势：一是居住品质对标国际标准，配备智能家居、共享办公等现代化设施，租金控制在市场价70%以下；二是服务链条覆盖职业发展全周期，每周举办政策解读、技能培训等活动，累计促成17个创业项目落地；三是文化融合特色鲜明，通过中外文化交流活动增强归属感。
来自乌克兰的机械工程师安东·季申科表示，社区提供的子女入学、配偶就业等“一站式”服务，使其家庭快速融入当地生活。
这种“软硬兼施”的运营模式，正在产生显著溢出效应。
数据显示，社区一期入住率达100%，带动周边新增商业体量3.2万平方米，吸引12家科技型企业入驻经济开发区。
更深远的影响在于，该模式为县域人才工作提供了可复制的经验——通过政策集成（如将人才补贴与社区服务挂钩）和市场运作（引入专业物业团队），实现了财政资金4.3倍的杠杆效应。
面向未来，宁海计划将这一模式扩展至全域，规划建设3个同类社区，同步推进人才公寓与产业园区轨道交通衔接。
浙江大学区域经济研究所专家指出，此类“职住平衡”的微城市单元，或将成为县域吸引创新要素的新范式。
眠牛山国际人才社区的成功实践表明，人才发展不仅需要政策激励，更需要系统性的生态营造。
通过产城融合、服务升级、文化包容的综合举措，真正实现了让人才"引得来、留得住、发展好"的目标。
这一模式为新时代人才工作提供了有益启示：只有将人才需求与城市发展有机结合，才能实现人才与城市的共同成长。