2月27日早上，应急管理部搞了个发布会。调查统计司司长李豪文专门谈了去年的9起重大事故和一些涉险事故，重点说桥梁垮塌这事。青海有个尖扎大桥塌了，21份劳务合同里居然有18份都是违法分包。几根不合格的螺丝，活生生夺走了16条人命。江苏响水那边的事故也是一样，看着是大公司干活，其实都是没资质的草台班子在弄。这种大企业挂个名、草台班子真干的情况，在工程领域一直都有，想改改不掉。包工头不懂技术还拿着不专业的图纸指挥干活，工人的安全意识也淡薄，一旦出事就是大问题。老实干活的企业被这些违规的人给比下去了，整个行业的安全底线就低了。这种行为严重威胁大家的生命财产安全。 为什么这些大公司还要违法分包呢？主要是利益驱使和监管漏洞。法律要求比较宽松，大公司能轻易钻空子。处罚力度又不够狠，违法的成本比赚钱还低。市场上还是“最低价中标”这一套。为了抢项目压价，中标后再分包出去赚差价。明明是大公司中标时答应的管理团队和施工队伍，到了现场都是草台班子说了算。现场管理乱七八糟，安全防线自然就崩了。 按理说这些问题应该加强监管来解决。但不少基层部门人少技术差，没法做到高频次、穿透式监管。很多违规分包都是出事后才发现的。这就像个毒瘤一样破坏行业生态。资质和资源被少数人垄断了，大量有能力的中小企业进不去，只能依附于这种违法链条上。大公司收着“挂名费”，各环节都只看自己的利益。 应急管理部这次总结特别刺耳：影响安全的老毛病必须彻底根治。要把草台班子赶出工地，光喊口号不行得动真格的。首先要强化法律惩戒，让企业罚到肉疼不敢再犯。推行“一案双罚”，既罚企业也罚负责人。还要打破“最低价中标”的魔咒，推广价质双优的中标模式。 关键还是要加强监管力度和责任体系建设。建立多部门联动机制和考核问责制度。利用科技手段精准监管施工过程和资金流向。安全是发展的基础，没有安全再多成果也是零。 这种草台班子乱象看似行业积弊实则是对生命的亵渎。不能把别人的事故当故事听也不能让隐患蔓延。必须零容忍态度整治标本兼治才能筑牢安全基石守护好人民的安全感实现长治久安。