问题——城乡区域协调发展,对电力“均等可及、稳定可靠、绿色低碳”的要求更高。
广东县镇村产业形态多元,既有制造业集群的高负荷需求,也有山区分散村落的末端供电短板;同时,新能源汽车下乡、分布式光伏快速增长,使配网承载与调度响应面临新挑战。
如何让基础设施供给与产业、人口、公共服务布局同频共振,成为推进“百千万工程”的关键支撑点之一。
原因——一方面,县域产业加快转移承接、文旅与特色农业加速发展,用电量与用电质量要求同步提升,电力保障从“够用”向“好用、稳定用、绿色用”转变;另一方面,新能源装机占比提升带来电网消纳与安全运行的新课题,传统电网建设与运维模式需要更高效率、更精细治理。
面对这些变化,电网投资规模、工程组织方式、数字化服务能力以及基层人才支撑,成为破解瓶颈的主要抓手。
影响——广东电网介绍,近三年来公司累计投资超过2000亿元,并以更大力度推进重点工程落地:2025年计划投资741亿元,为历年最高。
在网架结构方面,全省中心镇实现35千伏及以上变电站“一镇一站”,220千伏变电站“一县一站”实现全覆盖,县域供电能力与互济水平进一步增强。
在可靠性指标方面,全省用户平均停电时间由2.08小时降至1.36小时,供电可靠性保持全国领先水平。
对山区薄弱环节,公司在梅州、韶关、河源、茂名等地探索水光储智能微电网等技术路线,打造一批山区电网示范镇,综合电压合格率达到99.999%,用户平均停电时间从4.56小时降至1.27小时,供电质量改善更具针对性。
这些变化既提升了群众获得感,也为县域招商引资、产业延链补链提供了更稳定的“硬支撑”。
对策——从“建网”到“用网”“管网”,广东电网的做法体现出系统推进的思路。
其一,以投资带动网架补强与配网提升并重。
通过完善县域220千伏骨干网和中心镇变电站布局,提高电力输配能力与抗风险水平,为产业园区扩容、乡村公共服务设施升级提供更可预期的容量空间。
其二,以机制创新提升工程落地效率。
推动“青赔包干、拿地即开工”等模式扩面,减少前期协调成本,加快项目投产节奏,使电网建设与地方项目建设更好衔接。
其三,以服务下沉缩短办电时间。
实现线上服务在乡村覆盖,农村办电效率明显提升,按时办电完成率保持高位,公共服务满意度持续提升,推动“办电更省时、用电更省心”。
其四,以交通能源融合服务绿色出行。
面向新能源汽车下乡需求,完善乡镇充电设施网络,推进高速通道与重点区域充电站点建设运维,形成贯通城乡的补能体系,降低绿色出行“里程焦虑”。
其五,以新能源高效并网促进绿色转型。
提供光伏并网“一站式”服务,优化线上流程,提升分布式与集中式新能源并网效率;同时加大配网适配与调度能力建设,提升新能源消纳水平,为新型电力系统建设积累经验。
其六,以新电气化场景带动乡村产业升级。
在多地建设新电气化村,推广“电烤茶”“电烤烟”“全电民宿”等应用,推动以电能替代降低能耗与成本,带动特色产业提质增效。
其七,以乡村风貌治理提升环境品质。
开展典型镇村电线专项整治,减少“空中蜘蛛网”,改善乡村视觉环境,并探索屋顶光伏收益反哺公共照明、污水处理等公共服务支出的模式,增强村集体可持续运营能力。
前景——从当前趋势看,广东推进城乡区域协调发展,电力保障将呈现三方面走向:一是投资由“补短板”向“提韧性、提质量”深化,更多资源将投向配网精细化改造、数字化运维和应急保障能力;二是电网与新能源、储能、充电设施协同将更紧密,分布式电源与负荷侧响应将成为提升系统效率的重要增量;三是电力服务将更强调均等化与便利化,面向县镇村产业用能、民生用能的“同网同质同服务”水平有望进一步提高。
随着县域产业承载能力增强和绿色能源供给扩大,电力将不仅是基础设施,更将成为推动经济结构优化、公共服务提升和生态价值转化的重要纽带。
广东电网的实践表明,基础设施先行是破解城乡二元结构的关键抓手。
通过系统性投资与技术创新,不仅实现了电力保障从"用上电"到"用好电"的跨越,更探索出新能源与传统电网融合发展的广东路径。
这种以电力赋能区域协调发展的模式,为全国推进新型城镇化与乡村振兴战略提供了重要参考。