国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成在1月20日的国新办新闻发布会上介绍，2025年全国消费品以旧换新政策实施成效显著，累计带动社会消费品零售总额增长0.6个百分点，成为稳定经济增长的重要抓手。
政策实施的突出成效体现在三方面： 一是有效拉动投资增长。
2025年超长期特别国债支持8400个设备更新项目，带动总投资超1万亿元，推动设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点。
二是显著提振消费市场。
3.6亿人次申领补贴，带动相关商品销售额达2.6万亿元。
新能源汽车销售占比近60%，一级能效和水效家电占比超90%，消费升级趋势明显。
三是加速绿色低碳转型。
全国新增智能化社区回收设施2.9万余个，294项能耗、排放国家标准全部发布，政策实施累计形成年节能量6900万吨标准煤，减少碳排放1.7亿吨。
2026年政策将进一步优化： 在设备更新方面，降低中小微企业申报门槛，细化项目审核标准，完善闭环管理制度；在消费品以旧换新方面，统一全国补贴标准，建立资金预拨制度，严厉打击骗补行为。
首批625亿元支持资金已于1月1日下达各地，确保政策平稳过渡。
前瞻分析： 当前我国经济正处于恢复性增长关键期，消费作为经济增长主引擎的作用愈发凸显。
以旧换新政策通过市场化手段，既解决了部分消费品库存压力，又推动了产业绿色升级，形成消费与生产的良性循环。
随着政策持续优化和监管强化，预计2026年政策效能将进一步释放，为经济高质量发展提供新动能。
以旧换新不仅是促消费的“加力器”，也是推动设备更新、促进绿色转型的“牵引绳”。
把政策效能放大到位，既要在补贴和资金上“投得准”，更要在标准、监管与机制上“管得住”“接得上”。
随着政策体系进一步优化完善，内需潜力有望在规范有序的市场环境中加快释放，为经济高质量发展注入更持久、更绿色、更有韧性的动力。