问题与挑战 广西与越南边境地区地质环境复杂，山地占比超过70%，流域落差大，雨季易发生山洪、泥石流等灾害。近年来，跨境森林火灾、公共卫生事件等非传统安全风险叠加，给两国边境民众生命财产安全带来更大压力。2025年台风季期间，郁江流域因越方及时共享水文数据，广西得以及时提前34小时发布预警，并将洪峰水位降低3.4米，更说明深化合作的现实需求。 合作基础与进展 自2024年中越启动应急管理对话以来，双方已初步形成“预案互补、信息互通”的合作框架。广西应急管理厅厅长周长青介绍，目前正推动《中越边境应急救援合作机制（草案）》落地，内容覆盖灾害监测、联合演练等6个领域。越南驻南宁总领事阮氏红表示，应加强人工智能技术在隐患识别中的应用，以提升响应效率和处置能力。 深化协作路径 本次交流明确三项重点：一是建设跨境河流水文数据实时共享平台，覆盖红河、左江等5条主要水系；二是在森林防火季开展联合巡护，试点“火情3小时通报”机制；三是推动广西消防救援总队与越南四省签署《应急救援合作框架协议》，细化人员互训、装备互援等安排。自治区外事办指出，此类合作既是技术层面的对接，也是在边境地区推进更紧密合作的具体行动。 前瞻性布局 分析认为，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施，中越边境基础设施互联互通加快，应急管理合作将进一步走深走实。广西水文中心副主任杨静波透露，计划于2026年在边境线布设200处智能监测站，构建“空天地一体化”预警网络。此外，双方拟每半年举行一次首长级会晤，将合作从应急响应拓展到风险预防和前端治理。
面对日益复杂的自然灾害和突发事件，中越两国在应急管理领域加强协作，有助于提升边境地区防灾减灾和应急处置能力；通过完善应急救援合作机制、健全信息共享平台、推动技术应用落地，中越边境地区正在形成更紧密的防灾减灾协作格局。这不仅有利于更好保障两国人民生命财产安全，也将为区域安全稳定与发展提供更有力的支撑。