问题——基层工作千头万绪,最怕“松、散、虚、拖”;灵地镇推进重点任务中发现,少数干部不同程度存在劲头不足、责任落不细、攻坚不够硬、协同不顺畅等情况:有的习惯“按部就班”,遇到复杂问题不愿深究、研判不够;有的碰到急难任务先躲再说,推诿扯皮时有发生;有的精神不振、标准不高,工作质量不过关;还有的在机制上“各管一段”,信息共享不及时、流程衔接不顺,拖慢整体效率。这些问题若不及时纠正,容易造成项目推进受阻、治理成效打折、群众体验变差。原因——从基层治理实践看,作风问题往往与任务压力、能力短板和制度支撑不足交织在一起。一上,年度目标多、项目战线长、考评要求细,个别干部压力面前产生畏难情绪,形成“少做少错”的保守心态;另一上,面对乡村建设、产业培育、环境整治等综合性任务,部分岗位政策理解、统筹协调、群众工作方法诸上仍有欠缺;同时,条块分割、流程不紧、督导不够精准等因素,会放大执行偏差,出现“事情都做、成效却不集中”的情况。影响——作风既是执行力,也是战斗力,直接关系发展质量和民生感受。灵地镇把问题“摆到桌面”,就是为了把影响高质量发展的堵点逐一打通。对外,项目推进速度决定产业承载能力和公共服务水平;对内,机制运转效率决定治理成本和群众满意度。通过刀刃向内查摆,能够把“隐性问题”找出来,把“责任不清”落到人,把“阶段性推进”变成“持续性提升”,为灾后重建、乡村建设、文明创建、安全生产、生态保护等重点工作形成同向发力的合力。对策——围绕“查—盯—改—评”一体推进,灵地镇梳理出一条较为清晰的整改路径。 一是以“四查摆”精准定位短板。镇里从态度、担当、状态、机制四个维度逐项对照,把党员干部个人表现、岗位职责和具体任务一并纳入检视,既查思想作风,也查工作方法和制度漏洞,力求找准症结、查清原因。 二是以“四紧盯”把目标落到实绩。围绕全年目标任务,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,突出结果导向,做到盯人、盯事、盯成效;对重点项目坚持班子成员挂帅、专班推进,强化节点管控和问题会商,推动林山排小区、竹制品加工厂、道路建设、河道护岸等工程按期推进;针对人居环境整治、集镇管理、森林防火以及乱挖乱采乱建等难点,开展专项治理,坚持宣传引导与监督监管并重,提高治理实效;同时聚焦“农业稳镇、商贸旺镇、文化兴镇、生态美镇”发展思路,将产业培育、招商引资、基础设施、文化挖掘、生态保护、村级增收等事项细化到项目和清单,确保方向不偏、力度不松。 三是以“四举措”推动作风转化为战斗力。灵地镇坚持领导带头提振状态,通过结对帮带、谈心交流、业务指导,让“想干事、能干事、干成事”成为常态;围绕上级考评和重点指标建立台账,把示范点、关键点、薄弱点逐项列明,用目标压实措施、用措施固化成果;在能力建设上,完善集中学习、夜读提升等机制,倡导带着问题下沉调研,用调查研究破解“不会干、干不精”;在监督问效上,由镇纪委会同相应机构组成督查力量,对重点项目、中心工作和制度执行开展抽查督办,强化考核结果运用,推动压力到岗、责任到人。前景——作风建设成效最终要由群众来检验。随着“问题清单”逐步转化为“落实清单”“成效清单”,灵地镇在道路通行、环境面貌、项目进度、产业带动等上的变化正在显现。下一阶段,灵地镇将把集中整治与常态治理结合起来,持续完善跨部门协同机制和项目推进机制,推动基层治理从“阶段性攻坚”迈向“制度化提升”。在政策落地和乡村振兴纵深推进的背景下,通过对产业、基础设施、生态和公共服务的系统发力,有望更增强发展韧性、提升群众获得感,为建设宜居宜业的现代化新型集镇打牢基础。
灵地镇的实践表明,乡村振兴既需要政策支持,也离不开基层治理能力的提升;将作风建设与重点工作紧密结合的做法,既推动解决“最后一公里”问题,也探索出以治理效能提升带动整体发展的路径。其强调问题导向、注重实绩的工作方式,对推进新时代农村高质量发展具有参考价值。