2026年伊始，中共中央、国务院正式发布关于锚定农业农村现代化、推进乡村全面振兴的意见，这份包含着亿万农民期盼的政策文件，为十五五时期三农工作定下基调，标志着我国农业农村发展进入新的历史阶段； 农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，其推进程度直接影响国家现代化建设的整体质量。当前，我国发展不平衡不充分问题城乡之间表现尤为突出。农业基础仍需巩固，农村发展相对滞后,农民增收渠道有待拓宽。面对百年未有之大变局和复杂多变的国际环境,稳住农业基本盘、守好三农战略后院,显得尤为重要和紧迫。正是基于这样的战略考量,中央连续多年将一号文件聚焦三农领域,说明了党中央对农业农村工作一以贯之的注重。 此次发布的中央一号文件立足新发展阶段,明确提出坚持农业农村优先发展的总方针。这个战略定位并非应急之举,而是着眼长远的制度性安排。文件强调,要在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务诸上切实体现优先,加快补齐农业农村发展短板。通过优先发展,逐步缩小城乡差距,破解长期存在的城乡二元结构,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。 文件特别强调学习运用千万工程经验。这项源于浙江、历经20年实践检验的系统工程,为全国乡村振兴提供了可资借鉴的成功样板。千万工程的核心要义在于坚持以人民为中心,尊重农民意愿,因地制宜推进,久久为功不懈怠。各地在推进乡村振兴过程中,需要深刻领会这一经验的精髓,避免一刀切和形式主义,真正做到从实际出发,分类指导,梯次推进,让乡村振兴的成果惠及每一位农民群众。 产业振兴是乡村振兴的重中之重。文件提出要把农业建成现代化大产业,这意味着要突破传统农业的局限,推动一二三产业融合发展。通过延伸产业链条,提升农产品附加值,发展农产品精深加工,培育新型农业经营主体,让农民更多分享产业增值收益。同时,要加强农业科技创新,提高农业机械化智能化水平,用现代科技和装备武装农业,提升农业质量效益和竞争力。 乡村建设是实现农业农村现代化的重要支撑。文件明确提出使农村基本具备现代生活条件的目标。这要求在推进乡村建设过程中,既要加强基础设施和公共服务配套,改善农村人居环境,又要注重保护传统村落和乡村特色风貌,避免千村一面。要让农村既有现代化的便利,又保留田园风光和乡土气息,真正成为农民安居乐业的美好家园。 粮食安全始终是治国理政的头等大事。文件再次强调守牢国家粮食安全底线,贯彻粮食安全党政同责。这要求各级党委政府必须扛起粮食安全政治责任,严守耕地红线,加强高标准农田建设,强化种业科技攻关,提高粮食综合生产能力。只有把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,才能为应对各种风险挑战赢得主动,为经济社会发展提供坚实保障。 巩固拓展脱贫攻坚成果同样是不可松懈的底线任务。文件要求完善防止返贫监测帮扶机制,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。这体现了党中央对脱贫群众的深切关怀,也体现了确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验的坚定决心。要通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等多种方式,持续提升脱贫地区发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。
从脱贫攻坚到乡村振兴，三农工作始终关系国家发展大局。这份文件既夯实发展基础，又开拓创新空间。农业农村现代化不仅将改变亿万农民的生活，也为全球发展中国家提供有益借鉴。这场乡村转型必将为民族复兴奠定坚实基础。