为进一步提升社会保险费征管质效、夯实民生保障基础,国家税务总局湖南省税务局社会保险处近日赴湘西土家族苗族自治州龙山县税务局开展专题调研,并围绕“稳步提高社保费征管效率”召开座谈会。
湘西州税务局及部分县市区税务部门相关负责人参加会议,结合县域实际交流做法、剖析难点、提出建议。
问题:山区县社保费征管仍面临“最后一公里”挑战 与会单位介绍,近年来湘西州持续推进社保费征管规范化,围绕企业职工、灵活就业人员、城乡居民等不同缴费群体,在合规申报、风险提示、政策落实等方面取得阶段性成效。
但在实际工作中,部分地区仍存在基础数据分散、台账口径不够统一、缴费主体流动性强等问题;同时,山区地广人散、交通与数字化服务触达不均衡,群众“不会办、就近办”需求较为突出;在历史欠费、补缴情形、参保关系衔接等环节,也容易出现争议和纠纷,给基层治理带来压力。
原因:数据底座、服务供给与处置机制需同步提升 调研认为,社保费征管效率提升既是技术问题,也是治理问题。
一方面,社保费管理链条涉及多类主体和多项业务场景,数据标准不统一、动态更新不及时,容易影响精准识别与分类管理。
另一方面,山区县缴费群体结构多样,灵活就业人员占比相对较高,缴费能力与缴费习惯差异明显,单一的线上办理模式难以完全覆盖。
与此同时,争议处置若缺少专业力量与流程闭环,可能导致处理周期拉长,影响缴费人获得感,也不利于征管秩序稳定。
影响:征管质效关系群众权益与地方发展预期 社保费征管是社会保障体系可持续运行的重要环节。
征管精度和服务温度直接影响参保覆盖、待遇兑现与基金安全。
对企业而言,政策辅导与合规引导有助于稳定预期、减少制度性交易成本;对灵活就业群体和城乡居民而言,便捷办、明白缴是提高参保意愿的重要因素;对基层治理而言,争议化解能力提升能够减少矛盾积累,维护社会稳定大局。
调研强调,提升征管效率不是简单“提速”,而是通过数据治理、服务优化与依法行政相统一,实现规范、便民与安全的综合提升。
对策:围绕“三个着力”夯实精准征管与为民服务 针对各地提出的痛点堵点,省税务局社会保险处相关负责人在会上逐项回应,并结合基层实践提出可操作的工作路径。
一是着力夯实档案管理和数据底座。
调研提出,要将社保费档案管理作为精准征管的基础工程,持续推进电子化、标准化建设,完善覆盖企业职工、灵活就业人员、城乡居民等全口径分类台账,健全动态更新机制,强化数据安全保障与分析应用能力,推动数据从“可用”向“好用、管用”转变,以数据贯通提升识别精度、监管效率和风险预警能力。
二是着力做深做实一线走访服务。
会议提出,要把缴费服务延伸到企业、园区、乡镇等基层一线,常态化开展政策宣讲、操作辅导和需求摸排,特别是针对山区群众“缴费远、不会办”的现实困难,探索更符合地方特点的服务供给方式,推动线上线下协同办理、宣传辅导精准到人,既帮助企业理解政策、稳定经营,也提升群众缴费便利度和满意度,以服务促合规、以服务提效率。
三是着力完善争议处置专业机制。
调研提出,要聚焦历史遗留问题、缴费争议与矛盾纠纷等重点领域,推进专业化处置力量建设,完善争议化解全流程机制,提升依法征缴与柔性沟通能力,做到事实清、依据明、处置稳、反馈快,在守住征管底线的同时切实维护缴费人合法权益,确保征缴工作平稳有序。
前景:以治理能力现代化推动社保费征管提质增效 与会人员认为,随着数字化转型深入推进和基层公共服务体系不断完善,社保费征管将从“经验型管理”向“数据驱动、分类施策、协同治理”加快转变。
下一步,湘西州税务部门将结合调研提出的要求,持续补短板、强弱项,推动档案管理更加规范、基层服务更加精准、争议处置更加高效,形成可复制、可推广的山区县征管经验,为地方社保事业高质量发展提供更坚实支撑。
社保费征管工作涉及千家万户的切身利益,是保障民生、维护社会稳定的重要工作。
湘西州税务部门此次调研座谈会的召开,既是对当前征管工作的系统总结,也是对未来工作方向的明确指引。
通过档案管理规范化、服务方式人性化、争议处置专业化的"三化"建设,不仅能够提升山区社保费征管的效率和质量,更能在优化营商环境、维护群众权益、促进社保事业高质量发展中发挥重要作用。
这种既讲效率又讲温度、既强调规范又注重服务的征管新理念,为全国山区社保费征管工作提供了有益借鉴。