这事儿还得从2025年11月29日说起，那天北京昌平区发生了两起驴友被困的情况，事发地点都是没开发的野山，后来公安和消防出动才把人救下来。这俩驴友也是挺有自觉，一个月前昌平区刚出台了个办法，专门说要追缴救援费，结果这俩人就主动给两个山村捐了280件救生衣作为公益补偿。这事儿其实给大家提了个醒，邢卫兵也提到了，像咱们北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村这地界儿，外头那些野山地形复杂危险得很，村里早就立着禁止攀爬的牌子了。可有时候还是有人不听劝非要进山，像去年10月下旬下了雨，就有个驴友无视提示掉进了炭厂村的山里摔伤了被困住了。接到电话后村里立马组织人马救援，后来连妇女同志都加入了进来，前后一共叫了十几个人，从下午3点一直干到第二天凌晨3点才把人找到并救下来。这次救援的费用和医药费全是村里垫付的，村集体还得花钱给受伤的那位支委做手术。算下来光这一次就花了好几万，这对基层的财政来说压力实在太大了。邢卫兵也是觉得挺憋屈，明明是人家自己作的死，凭啥要让基层的人力物力去买单？所以他提了个建议，能不能把无偿救援和有偿救援的界限给划清楚。他觉得生命至上肯定得救，但也得看是哪种情况。像炭厂村这样的地方每年至少要处理10起这样的救援事件，光靠义务劳动肯定撑不住。要是能像昌平那样推行有偿救援机制，明确一下谁该掏钱谁不该掏钱的规矩，就能把那些任性攀爬野山的人拦住，让他们长长记性。邢卫兵所在的炭厂村虽然坐拥10公里的健康步道并投入了不少维护资金，但步道外的野山区域还是没法管那么宽。所以他还建议政府能不能多建点户外步道让大家走，别都挤在那些没人管的荒山野岭里冒险。这样既能让市民有地方健身休闲，又能减少公共资源的浪费和基层的负担。 这次全国人大会议期间，邢卫兵在北京团小组发言的时候就提到了这个问题。他是3月8日那天跟大伙儿聊的这个事儿。他就说了这几位党员干部和村民出动去救援的时候有多不容易，那名受伤的支委手术费也是村里给掏的。他觉得现在很多人都喜欢爬山锻炼身体是好事儿，但要是因为乱爬山导致需要动用公共资源去救人那就太浪费了。为了避免这种情况再发生，他建议给救援的方式分个类。 既然发生了这种情况就说明现有的规则还不够完善。邢卫兵认为必须得把无偿救援和有偿救援的边界给厘清了。他说不管是哪种救援都得先把人的命保住这是第一位的。但问题是现在村里的人力物力都有限啊！这就好比一个家庭遇到了困难需要救济一样如果每次都要自己掏钱那家里肯定也快撑不住了。 像2025年11月29日昌平区发生的那两起事件就是个很好的例子说明必须要完善制度才行。那两个被困的人在获救后通过向山村捐赠救生衣的方式完成了公益追偿这就挺好的嘛！这样既能让他们认识到错误又不会让基层的负担太重。 邢卫兵建议应该把这种做法推广到全国去让更多的人知道任性攀爬野山是要付出代价的。同时政府也应该加大对登山步道的建设力度特别是在生态红线以外多修几条健康步道给市民走这样就能把大家从那些危险的未开发区域引开了。