2025年的这天，房地产界迎来了重磅消息。为了控制增量土地，自然资源部和国家林业和草原局最近发布了一份重要文件。这份文件被称为《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，现在已经公之于众。庞无忌指出，这份文件让楼市发展逻辑发生了巨大变化。各省区市都被要求建立起新增建设用地与存量建设用地之间的紧密联系，以确保两者互相挂钩。具体来说，每年新增的城乡建设用地面积不能超过盘活存量土地面积。 为了更好地理解这个新政的意义，中新社记者采访了自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东。孔维东解释说，这个政策是以存量控增量的。城市建设用地不仅包括新增土地，还包括旧城改造、低效用地再开发等盘活的存量土地。他强调说，“盘活一亩才能新增一亩”。这意味着我们要精打细算地利用每一寸土地，除非是能源交通水利等单独选址项目，否则各地年度新增建设用地面积必须不超过盘活存量土地面积。 这个政策传递出的信号是，“增量依赖”的时代已经结束，“存量为王”的时代正在到来。《通知》中明确规定，新增建设用地原则上不能用于经营性房地产开发。不过这并不意味着不供应房地产用地。孔维东解释说，“精供优供”才是关键。要根据城市具体情况调整节奏和时序，优先给区位优越、配套完善的区域供应土地。 中指研究院认为未来房企获取土地资源将更加依赖城市更新和旧城改造等存量路径。很多城市已经通过这种方式供应房地产用地了。要在复杂的市场中找到机会，谁就能在未来获得先机。 值得一提的是，在2025年，自然资源部将配合财政部指导各地发行地方政府专项债券5400余亿元主要用于收储存量闲置土地和配套服务设施短板补齐工作。 这次政策还为城市更新等存量用地提供政策支持。《通知》中提到，城中村改造中的零星土地面积不超过项目总面积10%的话，可办理新增用地审批和供应。这将有利于解决城市更新中零散土地难以开发利用的痛点。 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，“盘活存量、做优增量”成为政府工作报告强调内容之一。这次新政落地后预计各地会加大力度进行城市更新工作。 在这个背景下，财政部也将给予支持和指导来推动高质量发展需求和打造“净地”“优地”。 总体来看这个新政策为我们描绘了一个新的房地产发展周期：一个以存量提质、城市更新、民生保障为核心的周期正在拉开帷幕。 我们每个人都期待着这样一个更好、更高效的未来！