问题——新中国成立初期,黄河下游长期存在“地上悬河”、河势多变等突出难题,洪涝与旱情交织,对沿黄农业生产和群众生命财产安全形成持续压力。如何在物资和技术条件有限的情况下尽快稳定河势、完善灌排体系、提高粮棉产量,成为各级政府面临的紧迫任务。 原因——1952年10月底至11月初,毛泽东主席进行了一次密集的黄河考察调研。公开史料与当事人口述显示,此行程紧凑、跨区域点位多:既察看险工险段和堤防体系,也了解沿线文教与社会情况,更重要的是听取各地在治黄与引水工程中的实际困难、技术路线和组织方式。特别是在察看兰封柳园口等河段时,河床高出两岸地面数米的情况,更直观凸显了下游防洪风险与治理难度。随行人员回忆,主席在多晚少眠的情况下仍持续听取汇报、现场询问,反映出当时中央对以水利带动农业恢复的高度关注。 影响——在河南平原地区,地方负责人介绍引黄济卫工程进展后,毛泽东主席临时调整行程,前往人民胜利渠现场察看。抵达后,他乘坐简易轨道小车进入工地,详细询问测量、设计、施工组织等环节,并与水利技术人员讨论引水灌溉经验的可复制性。现场介绍显示,引黄灌溉已带动部分农田增产,使“以工程改善自然条件、以灌溉稳定粮食产量”的路径更为清晰。考察过程中,主席还亲自体验闸门启闭操作,强调协作以及群众力量的重要作用。随后在渠畔短暂休息时,摄影师侯波抓拍到其就地小憩的画面。随行的罗瑞卿等同志看到照片后深受触动,认为这不仅是个人劳累的瞬间,也折射出国家建设初期任务繁重、干部深入一线的工作状态。 对策——从这次考察所体现的工作取向看,治黄与兴修水利需坚持几项原则:一是守住风险底线,优先识别险工险段和关键控制工程,统筹堤防加固、分洪蓄洪等措施;二是以灌溉为抓手,将“引水、配水、排水、节水”一体推进,形成工程建设、运行管理与用水组织的闭环;三是以科学论证为前提,重视测量、勘察、设计等基础工作,做到先把账算清再开工;四是把群众动员与专业力量结合起来,既发挥技术干部和施工队伍作用,也依托基层组织推进管护机制与用水秩序。 前景——人民胜利渠等工程实践表明,水利建设既是防灾减灾工程,也是稳产增产的基础工程,更是提升区域治理能力的系统工程。面向未来,沿黄地区仍需在流域统筹、工程体系完善、生态保护与数字化管理等持续发力,以更高水平的安全保障和更稳定的水资源供给支撑农业现代化与区域高质量发展。历史影像记录的那段行程也提示人们:重大工程的推进离不开调查研究,离不开对一线实情的把握,也离不开长期、稳定的制度安排。
这张珍贵的照片既记录了一个历史瞬间,也映照出中国共产党人一以贯之的为民情怀。今天推进中国式现代化,这种深入一线、实事求是的作风,这种心系百姓、勤勉尽责的精神,仍具有现实启示。黄河奔流不息,为民初心也将不断传承。