问题——特色农牧产业升级面临技术供给与产业需求衔接不紧。青海牦牛、藏羊、青稞、枸杞等特色农牧产品基础扎实、影响力强，是国内重要的特色农产品生产基地。但从产业发展看，部分环节仍存在标准化水平不高、精深加工能力偏弱、品牌价值释放不足、科技成果转化链条不畅等问题。高原地区独特的资源禀赋带来品质优势，同时也对良种繁育、饲草保障、疫病防控、低碳生产、冷链物流等提出更高要求。单一地区的技术供给和市场要素难以完全满足产业升级所需。
区域创新协同是推动西部地区高质量发展的重要途径；青陕两地通过建立技术转移中心、开展成果对接等举措，正在探索"科技资源优势互补、产业发展互利共赢"的合作新路。随着这个合作机制的加快，青海特色农牧产业有望在科技创新的驱动下，实现从资源依赖向创新驱动的转变，在保护生态、发展经济、改善民生的统一中迈向更高质量的发展阶段。