一、背景:城市治理进入精细化深水区 随着城镇化持续推进,城市管理的范围不断扩大。如何资源相对有限的情况下稳步提升城市品质,如何把治理成效更直接地转化为群众的获得感与幸福感,成为各地城管部门普遍面对的课题。 青岛市市北区作为主城核心区,人口密度高、老旧小区集中,基础设施历史欠账较多,城市管理矛盾和压力更为集中。因此,市北区城市管理局将2026年定位为攻坚突破之年,以“干部作风建设年”为抓手,系统谋划、精准施策,力争在多项关键领域取得实质进展。 二、问题:多重短板制约城市品质提升 从现实情况看,市北区城市管理仍面临几上突出短板。 基础设施仍有薄弱点。部分区域地下管线老化、排水系统不完善,大港片区等地雨污混流较为突出,汛期安全风险不容忽视。同时,部分配套工程推进节奏偏慢,城市功能短板需要尽快补齐。 生态绿化管护不均衡。临时占用绿地到期后复绿不及时、行道树枯枝清理不到位、整体景观品质不高等问题,影响城区形象。 环境卫生精细化仍需加强。背街小巷仍存保洁盲区,部分公厕设施老化、维护不足;垃圾分类投放体系覆盖密度不均,可回收物精细化管理仍有提升空间。 老旧小区治理难度上升。物业管理缺位、业主自治能力不足、诉求反映渠道不畅等问题在老旧小区较为集中,直接影响居民生活质量。 安全生产不能放松。山林防火、防汛防台风、燃气安全等领域的隐患排查和闭环治理机制仍需完善,事前预防能力有待提升。 三、对策:五大领域系统部署精准发力 针对上述问题,市北区城市管理局2026年工作安排突出系统推进和精准治理。 在项目建设上,将重点推进中车智汇港横一、横四路配套工程及青岛市市北区开封路拓宽二期等项目;同时积极争取国家政策性资金,推进地下管线升级改造,重点提升大港片区等8处区域排水管线能力。同步加快齐鲁康体公园二期及依山半岛公园建设,持续打造一批“小而美、精而特”的口袋公园,让绿色空间更贴近市民生活。 生态环境上,将强化绿地全生命周期监管,对到期临时占用绿地严格开展复绿检查,并推进“精美绿地”“行道树枯枝清理”“花卉特色道路”等景观提升行动。针对污染管网问题,将逐步取消44处临时截污措施,并按“一口一策”原则对11处河中渠实施分类整治,从源头改善水环境质量。 环境整治上,将坚持以机械作业为主、人工为辅,确保城市道路深度保洁机械化作业完成率达到95%以上。同步推进环卫公厕“焕新工程”,对老化设施进行改造升级;持续增加智能回收箱布设,提升垃圾分类投放体系覆盖密度和服务质量。 物业服务上,将以“红色物业”为平台,深化物业党建联建机制,加强街道社区党组织对业主委员会的指导,发挥社区共建议事会等协商平台作用,推动居民自治、连片联治、三方共治协同发力,提升老旧小区精细化治理水平。 安全生产上,将落实林长制责任体系,常态化巡山护林,强化火灾隐患管控;严格执行防汛防台风各项责任制,组织隐患排查与应急演练;完善燃气安全监管长效机制,推动安全治理从事后处置向事前预防转变,守牢城市安全底线。 四、影响与前景:精细治理助力城区品质整体跃升 上述部署持续落地,将对市北区城市面貌和居民生活质量带来积极变化。 从近期看,重点工程提速有助于补齐基础设施短板、改善出行条件;生态绿化提质将提升城区景观水平;环境整治推进将继续改善市容市貌,提高城市整洁度。 从中长期看,老旧小区精细化治理深化,有望逐步破解长期存在的物业管理难题,增强社区凝聚力和居民归属感;安全生产机制优化,将为城市运行提供更稳定的安全支撑;地下管线系统升级,将提升城市应对极端天气的韧性。
城市治理既是专业治理,也是民生工程。市北区的做法说明,基础设施建设与治理能力提升需要同步推进,把作风转变落到具体举措和民生成效上,才能让“城市让生活更美好”从愿景变为体验。这也为城市管理提供了一个清晰方向:以精细化治理提升城市品质,让城市既更好看,也更好用。