问题:文旅热度攀升与治理新课题并存 近年来,乐山依托山水资源与人文底蕴,文旅经济持续升温。
随之而来的,是景区秩序维护、生态环境保护、公共安全与消费纠纷化解等治理需求同步增长。
尤其在互联网深度融入生活的背景下,网络谣言、侵权信息、涉旅纠纷线上扩散等新情况,对基层依法治理提出更高要求:既要让法律“看得见、听得懂”,也要让司法“靠得近、用得上”。
原因:场景多元、主体复杂,传统普法与治理方式亟待升级 乐山拥有世界级自然与文化资源,游客量大、流动性强,涉旅矛盾多呈现跨地域、即时性特点;生态保护与开发利用之间的边界把握更需法治支撑。
同时,基层普法如果仍停留在单向灌输,难以覆盖不同年龄、不同职业与不同媒介使用习惯的人群。
如何将法治理念与地方文化表达方式、景区治理机制相融合,成为破题关键。
影响:以法治方式提升治理能力,为高质量发展夯实底座 采访团在夹江年画馆看到,当地把法治元素融入传统年画创作:将寓意吉祥的门神、娃娃等经典形象转化为法治传播载体,配以通俗标语与案例解读,让群众在熟悉的审美语境中理解规则边界与权利义务。
面向青少年编印的法治年画绘本进入多所学校课堂,形成“图像表达+案例释法”的普法路径;围绕禁毒等主题打造文创产品与网络传播素材,推动严肃议题以更易接受的方式进入日常生活。
法治宣传从“集中式”走向“浸润式”,在潜移默化中提升社会法治素养。
在峨眉山,法治的“硬支撑”更为直观。
作为世界文化与自然双重遗产地,峨眉山生态系统与文化遗存保护标准高、约束强。
峨眉山旅游环保法庭通过专门化审判模式,将刑事、民事、行政审理贯通衔接,推动生态环境、旅游秩序与文化遗产保护纳入全链条治理。
当地探索主动提醒、联合打击、生态修复等机制:一方面与相关管理部门靠前对接、源头预警,减少违法行为发生;另一方面联动公安、检察及文旅等部门,对破坏生态、损毁资源等行为依法从严处置;同时推动补植复绿、劳务代偿等修复方式,让责任承担与生态修复相结合,实现“惩治一案、修复一片、教育一方”。
对策:把普法做进文化肌理,把司法嵌入治理链条 乐山的探索显示,提升依法治理水平,既需要“软传播”的创新,也离不开“硬机制”的支撑。
其一,打造群众喜闻乐见的普法载体,把法律条文转化为可视化、可感知的生活语言,增强网络传播适配性与二次传播能力。
其二,推动专业化、便民化司法服务下沉,通过线上调解、巡回审判、法官工作室等方式,提高纠纷化解效率,让当事人少跑腿、矛盾就地解。
其三,突出协同治理,强化行政执法、司法审判、行业管理与社会参与的衔接,形成保护生态、规范市场、维护秩序的合力。
其四,推动制度供给与风险预防并重,以规则明确、救济顺畅来降低矛盾激化概率,提升旅游体验与社会信任。
前景:法治与文旅、生态、网络治理深度融合将释放更大效能 随着“文旅+”不断拓展,法治建设也将从单点突破走向系统集成。
下一步,乐山有望在三方面持续发力:一是进一步完善遗产地生态司法规则与修复标准,强化典型案例引领,提升震慑与教育效果;二是深化非遗普法产品体系建设,形成覆盖校园、社区、景区与网络平台的内容矩阵,让普法更精准触达不同群体;三是把网络法治宣传与基层社会治理联动起来,推动涉旅纠纷在线化解、涉网侵权快速处置、信用约束与行业自律协同发力,为地方高质量发展提供更稳固的法治保障。
乐山的实践表明,法治建设不是冰冷的条文堆砌,而是充满温度的社会工程。
当法治精神与地方文化相融共生,与生态保护相得益彰,就能焕发出持久的生命力。
在推进全面依法治国的征程上,需要更多这样立足实际、守正创新的生动实践,让法治真正成为护航发展、润泽民生的坚实力量。