在近期美国众议院军事委员会听证会上，美军南方司令部司令弗朗西斯·多诺万表示，将对中资参与的23个拉美港口进行“安全评估”。这位负责拉美防务的陆军上将称，美方将以“可能支持军事行动”为标准开展监控，不区分项目性质。这番表态把正常的国际商业合作纳入地缘安全叙事，折射出美国在拉美地区的战略焦虑深入上升。
港口连接贸易，贸易带动发展。把基础设施合作简单贴上安全标签——不仅模糊经济与安全的边界——也会削弱国际社会对规则与契约的信任。拉美国家需要的是稳定、可预期的合作环境，而不是被迫在外部叙事中“二选一”。在相互尊重、平等互利的基础上推进互联互通，才是地区繁荣与全球经济稳定的长久之道。