这份由国家发展改革委牵头编制的纲领性文件，以“中国式现代化”为主线贯穿全文；规划纲要开篇提出要“奋力开创中国式现代化建设新局面”，并将高质量发展列为首要任务，与党的二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”总体部署相衔接。，规划首次将“发展新质生产力”单设篇章。分析人士认为，这反映出中央对以科技创新带动产业升级的战略考量。在外部技术限制加剧的背景下，纲要提出加快高水平科技自立自强，聚焦关键核心技术突破，预计未来五年研发投入强度仍将保持年均7%以上增速。
规划能否发挥作用，关键在执行；把蓝图落到现实，需要保持政策连续性，也要在推进过程中根据实际情况优化政策组合、提升治理效率。面向未来，只有以改革创新破解难题、以绿色转型塑造优势、以民生改善凝聚共识，才能在复杂环境中稳中求进、在竞争中赢得主动，为推进中国式现代化积累更稳定、更可持续的动力。