2月9日,惠阳区政协六届六次会议期间,政协委员、天达塑胶制品(惠州)有限公司总经理王芳就区域产业发展提出系统性建议,呼吁加快推进先进制造业与现代生产性服务业的深度融合,以产业协同发展破解经济转型难题。 当前,惠阳区正处于产业结构优化升级的关键阶段。王芳接受采访时指出,单纯依靠制造业规模扩张已难以支撑区域经济的可持续增长,必须通过制造业与服务业的双向赋能,提升产业链整体价值创造能力。此判断源于对区域发展现状的深入观察。 近年来,惠阳区委、区政府持续深化行政审批制度改革,优化营商环境,构建新型政商关系,为产业融合发展奠定了制度基础。基于此,研发设计、质量认证、设备运维、智慧物流等生产性服务领域快速成长,一批本土服务企业崭露头角,多家知名服务机构相继设立区域总部,制造业与服务业融合发展的产业生态初具雏形。 然而,产业融合进程中仍存在制约因素。王芳分析认为,本土服务机构在专业资质认证与国际市场认可度上存短板,制造企业与服务机构之间信息不对称现象突出,供需对接机制尚不完善。同时,高端人才引进与留用面临挑战,教育、医疗、文化等生活服务配套有待提升。 针对上述问题,王芳提出三上具体建议。首先,发展制造业嵌入式服务,推动研发服务、供应链管理、科技金融等关键环节与制造流程深度融合,实现服务环节对制造过程的全方位渗透。其次,依托现有产业园区平台,引进培育法律、财务、管理咨询等高端服务业态,打造集成化产业服务综合体,降低企业获取专业服务的成本。第三,建立跨部门共同推进机制,制定针对性扶持政策,消除制造业与服务业之间的行业壁垒,形成协同效应。 王芳特别强调,完善的生产性服务体系与高品质生活服务供给是打造人才高地的必要条件。她建议通过优化教育资源配置、完善医疗保障体系、提升文化设施功能等举措,构建15分钟生活圈,为产业升级提供可持续的人才支撑。只有解决人才后顾之忧,才能真正吸引并留住推动产业融合发展所需的高层次专业人才。 从更宏观的视角看,制造业与服务业的深度融合不仅是惠阳区产业转型升级的内在要求,也是适应全球产业分工体系变革的必然选择。当前,全球制造业正经历服务化转型,产品附加值越来越多地体现在研发、设计、品牌、营销等服务环节。惠阳区若能抓住这一趋势,通过产业融合提升价值链位置,将在区域竞争中占据有利地位。
推动制造业与服务业协同发展，不是简单的产业叠加，而是对创新体系、要素配置与治理能力的系统考验。以产业服务补链强链、以公共服务稳预期聚人才，惠阳的探索指向一个清晰的方向：在夯实制造基础上做强服务能力，以融合发展打开高质量发展的新通道。