济南市以"五活"机制推动数字乡村建设 打造乡村振兴齐鲁样板

当前,推进乡村全面振兴已成为新时代的重要课题。数字技术赋能乡村发展,既是国家战略部署,也是地方发展的重要机遇。济南市获批第二批国家数字乡村试点地区以来,市委网信办把试点工作作为提升治理效能的重要抓手,坚持全市统筹谋划、共同推进,技术创新与制度创新并重的基础上,协调数字乡村建设各项工作。 强化思想引领是试点工作的重要基础。市委网信办作为牵头部门,一上统一全市认识,为试点任务提供支撑;另一方面带头示范,以行动传递明确导向。为此,该部门采取“走上去、走下去、走出去、请进来”的调研方式,深化对中央政策的理解把握。通过主动对接中央网信办、省委网信办,系统梳理《数字乡村发展战略纲要》和试点建设要求,确保政策理解准确到位。同时,由网信办领导带队深入区县、镇街、村社调研,摸清基层数字基础设施、数据共享、应用场景各上的现状,聚焦农民群众最关心、最迫切的实际问题。此外,该部门还组织骨干力量赴淄博、铜陵等地考察学习,借鉴兄弟城市经验,并牵头组建数字乡村专家智库,汇聚各领域专业力量,为试点工作提供智力支撑。 完善顶层设计是试点工作的制度保障。市委网信办将中央要求细化为可落地的实施安排,牵头编制《第二批国家数字乡村试点济南市实施方案》,构建“114N”数字乡村战略体系,明确时间表、路线图和任务清单,推动试点工作按计划推进。针对数字乡村建设中标准不一、规范缺失等问题,该部门会同相应机构制发《数字乡村物联网建设规范》《数字乡村信息服务规范》等量化标准,在全国地市网信系统中率先探索,以标准化减少重复建设和资源浪费,为乡村数据互联互通、业务协同办理打下基础。同时,健全跨部门、跨层级统筹协调机制,定期召开联席会议研究解决重点难点问题,将数字乡村建设纳入全市网络安全和信息化工作考核,推动责任落实、任务落地。 推动数据共享是试点工作的关键突破。市委网信办发挥统筹协调作用,着力打通部门壁垒,整合省市资源,推进数据共享。依托“数字济南”建设成果和“泉农通”工程,加快涉农数据汇聚共享,建立元数据动态探查机制,推动各级各部门涉农数据“应汇尽汇”,破解“数据孤岛”问题,提升数据资源使用效率,为乡村治理、农业生产、公共服务等领域数字化转型提供数据支撑。 试点工作的深化正在形成积极效应。中央电视台等主流媒体先后对济南市的典型做法进行报道,反映出试点工作的示范价值。通过系统推进,济南市正逐步凝聚“全市一盘棋”的工作合力,数字乡村建设的先行示范作用更加明显。

数字乡村不是简单的技术叠加,而是以数字化手段带动治理方式、服务供给与产业组织形态的系统变革;把试点做成示范,既要用规划和标准把规则立起来,也要靠数据贯通和场景落地见到实效,更要以群众获得感作为检验尺度。沿着“兼顾、务实应用、长效运营”的路径持续用力,数字乡村建设才能真正成为乡村振兴的稳定增量。