青岛市南区交运山庄，垃圾堆积、电梯停运成了小区的“常态”。这个建成近二十年的社区，近期因物业公司突然撤离，陷入管理真空。业主委员会主任庄女士说，业委会虽依法成立，但因被认定存在“程序瑕疵”，备案迟迟未完成，维权和协调工作因此卡在原地。类似情况在市北区也在发生。鞍山二路36号小区物业未按规定办理交接就单方撤场，小区公共服务随之失灵。街道办工作人员表示，遇到这类事件往往只能先行应急，缺少能够有效约束物业“说走就走”的手段。 追根溯源，物业行业扩张速度与监管完善程度之间的落差愈发明显。数据显示，青岛市注册物业企业已超过2万家，其中约80%为近五年新设。市政协今年收到的6件涉及的提案集中指出：服务缺位、合同不规范、资金监管薄弱等问题较为普遍。值得关注的是，2022年推出的物业“红黑榜”制度因缺少持续跟踪和配套措施，实际惩戒效果有限。 管理失序带来的连锁反应正在显现：一上，业主与物业矛盾加剧，拒缴物业费与服务质量下滑相互叠加，形成恶性循环；另一方面，基层治理压力上升，街道社区不得不临时补位，承担本应由市场主体完成的工作。 为破解这个困局，青岛市正推动制度层面的改进。《青岛市物业管理条例（修订草案）》首次明确业主大会筹备时限，细化各方权责，并拟引入紧急接管机制。住建部门相关负责人表示，新规将重点回应“退出无序”“交接不畅”等突出问题。 业内专家认为，推动物业管理走向规范，需要形成三方面支撑：完善法规制度，形成明确约束；强化信用监管，提高违规成本；畅通业主参与渠道，推动共建共治。随着城市化进程加快，物业服务已不只是单纯的市场交易，更是关系日常生活的基础保障。
物业管理连接千家万户，是基层治理的重要支点。治理“说走就走”，不能只靠一纸规定，更要形成制度闭环、把责任落到实处：让业主自治有章可循，让物业退出有序可控，让监管惩戒真正产生震慑，让应急接管守住底线。把规则立起来、把执行严起来、把协同做起来，才能让小区运转回归常态，让城市治理的“最后一公里”更稳、更实、更可持续。