为消除化工领域安全隐患、保障人民群众生命财产安全，山东省菏泽市应急管理部门近日向社会发布排查整治告知，启动非法违法小化工企业专项整治行动；这也是该市加强安全生产监管、提升安全防控水平的一项重要举措。 据了解，此次专项行动重点整治六类非法违法行为：一是化工企业超越许可范围开展生产、经营、储存活动；二是非化工企业未经行政许可擅自从事化工产品生产；三是无证无照或证照不全仍擅自生产的小企业、小作坊；四是以挂靠、租赁或“厂中厂”等隐蔽方式非法生产的单位或个人；五是应关闭未关闭或关闭后擅自恢复生产经营的企业；六是对外冠名生物、科技、新材料等名称，实际从事化工生产却未落实法律法规要求的企业。 非法小化工企业长期以来是安全生产监管中的难点。这类企业往往逃避监管、隐蔽生产，手续不全、安全条件薄弱，极易引发火灾爆炸、有毒有害物质泄漏等事故，并对生态环境造成破坏。加之场所隐蔽、流动性强，也给日常巡查带来不小压力。 为提高群众识别能力，菏泽市应急管理部门介绍了三种辨识方法。从外观看，非法小化工多藏身于偏僻民房、废弃厂房或养殖场等区域，门窗常年封闭遮挡，现场可能堆放大量无正规标签的塑料桶、铁桶及不明液体、粉末。从气味辨别，生产现场常有刺鼻、呛人或类似农药、化学品的异味，久散不去且随风扩散，周边居民可能出现头晕、刺眼、呛咳等不适，附近水体、土壤也可能变色发臭。从声音判断，这类场所夜间可能出现机器轰鸣、搅拌抽料等异响，并伴随车辆频繁进出装卸货物。 此次专项行动注重发动群众力量，建立覆盖市县两级的举报渠道。菏泽市应急管理局及下辖牡丹区、定陶区、曹县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县等八个县区应急管理部门均公布了举报电话。按照山东省安全生产举报奖励办法，对提供线索经查证属实且符合奖励条件的举报人，最高可奖励50万元，并严格保护举报人信息安全。 业内专家指出，非法小化工屡禁不止，既有利益驱动，也与部分地区监管薄弱、信息不对称有关。一些不法分子为牟取非法利润从事无证生产；个别偏远地区监管力量不足，容易出现盲区。菏泽市此次采取政府主导、群众参与、重奖举报的治理模式，有助于形成社会共治的监督合力。 从全国范围看，化工安全一直是安全生产工作的重点。近年来多地化工事故的教训表明，非法违法生产危害突出，各地也在持续加大整治力度、完善长效机制。菏泽市此次行动既是落实涉及的部署，也结合本地实际主动推进，表明了对安全生产工作的重视。 下一步，菏泽市将继续加大排查整治力度，对发现的非法违法行为依法坚决取缔，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。同时强化部门联动，形成应急、公安、生态环境、市场监管等多部门协同的工作格局，完善常态化监管机制，遏制非法小化工企业滋生蔓延。
安全生产关系发展质量，也关系群众安宁；对非法违法“小化工”坚持“零容忍”，既是守住生命底线，也是对城市治理能力的考验。把群众监督的作用发挥好，把监管执法落到实处，才能把风险化解在前、把隐患消除在早，为高质量发展筑牢安全底线。